V Sloveniji je v zadnjem desetletju (2012–2021) v povprečju nastalo okoli 135 tisoč ton nevarnih odpadkov letno. Ti odpadki so predstavljali od 1 % do 3 % vseh nastalih odpadkov v Slovenij. Ker vsebujejo okolju in zdravju škodljive snovi, jih je potrebno zbirati, predelovati ali odstranjevati ločeno od ostalih odpadkov.
Vsak prebivalec Slovenije je v zadnjem desetletju (2012–2021) v povprečju zavrgel okoli 3,5 kg nevarnih komunalnih odpadkov letno, od tega največ z odpadno električno in elektronsko opremo (63 %).
Zaradi nezadostnih domačih zmogljivosti za končno predelavo oz. odstranjevanje in potreb po posebnih predelovalnih tehnologijah je bilo v zadnjem desetletju (2012–2021) v končne postopke obdelave, predvsem v države EU, letno izvoženih v povprečju 61.400 ton nevarnih odpadkov
Kazalec prikazuje nastajanje nevarnih odpadkov in načine ravnanja z njimi, vključno z uvozom in izvozom nevarnih odpadkov. Kazalec ne izkazuje učinkovitosti preprečevanja nastajanja nevarnih odpadkov.
Nevarni odpadek je odpadek, ki ima eno ali več lastnosti (označenih s HP1 do HP15) iz Uredbe 1357/2014/EU o lastnostih, zaradi katerih so odpadki nevarni.
Seznam odpadkov je določen z Odločbo Komisije 2000/532/ES. Vsi odpadki na seznamu odpadkov, ki so označeni z zvezdico (*), se štejejo za nevarne odpadke. Pravila ravnanja z nevarnimi odpadki določa Zakon o varstvu okolja in na njegovi podlagi sprejeti predpisi, ki urejajo odpadke.
Nevarni odpadki nastajajo v gospodinjstvih ter proizvodnih in storitvenih dejavnostih. Njihovo nastajanje je v veliki meri povezano z obsegom gospodarske aktivnosti in potrošnje proizvodov, ki vsebujejo nevarne snovi.
Nevarni odpadki se delijo na komunalne in nekomunalne. Komunalni nevarni odpadki so odpadki iz skupin 15 01 in 20 01, ne glede na to, ali so nastali v gospodinjstvih ali pri opravljanju proizvodnih in storitvenih dejavnosti. Vsi ostali nevarni odpadki so nekomunalni in večinoma izvirajo iz opravljanja proizvodnih in storitvenih dejavnosti. Nevarni odpadki nastajajo tudi v postopkih predobdelave nevarnih in nenevarnih odpadkov (npr. pri sortiranju).
Sistem zbiranja in nadaljnjega ravnanja z nevarnimi odpadki je v Sloveniji dobro vzpostavljen. Za pravilno označevanje nevarnih odpadkov, ki nastajajo pri opravljanju dejavnosti, in za zagotavljanje njihove predelave in/ali odstranjevanja, so odgovorni poslovni subjekti - izvirni povzročitelji teh odpadkov. Te odpadke od poslovnih subjektov večinoma prevzemajo zbiralci nevarnih odpadkov. Nevarne komunalne odpadke zbirajo izvajalci obvezne občinske gospodarske javne službe zbiranja komunalnih odpadkov v zbirnih centrih in s premičnimi zbiralnicami nevarnih odpadkov v okviru akcij zbiranja nevarnih odpadkov. Nekatere vrste nevarnih odpadkov in odpadkov, ki vsebujejo nevarne snovi, prevzemajo nazaj tudi distributerji novih proizvodov (npr. prenosne baterije, akumulatorji, električna in elektronska oprema, zdravila).
SURS (administrativni vir: ARSO) (2022)
Nastali nevarni odpadki - SKUPAJ [1000 t] | Nastali nevarni odpadki - komunalni [1000 t] | Nastali nevarni odpadki - nekomunalni [1000 t] | |
---|---|---|---|
2012 | 120,79 | 5,04 | 115,75 |
2013 | 119,10 | 5,16 | 113,94 |
2014 | 146,88 | 6,79 | 140,09 |
2015 | 145,58 | 7,90 | 137,68 |
2016 | 119,91 | 6,80 | 113,10 |
2017 | 132,74 | 6,68 | 126,06 |
2018 | 139,73 | 6,67 | 133,06 |
2019 | 145,69 | 7,75 | 137,94 |
2020 | 138,30 | 7,38 | 130,92 |
2021 | 140,10 | 7,55 | 132,55 |
SURS (administrativni vir: ARSO) (2022)
Drugi nevarni odpadki [%] | Drugi nevarni odpadki [t] | Gradbeni odpadki (vklj. z zemeljskimi izkopi) [%] | Gradbeni odpadki (vklj. z zemeljskimi izkopi) [t] | Odpadna olja (razen jedilnih) [%] | Odpadna olja (razen jedilnih) [t] | Odpadki iz naprav za ravnanje z odpadki in naprav za čiščenje odpadne vode [%] | Odpadki iz naprav za ravnanje z odpadki in naprav za čiščenje odpadne vode [t] | Žlindra, pepel in odpadki iz čiščenja dimnih plinov [%] | Žlindra, pepel in odpadki iz čiščenja dimnih plinov [t] | Zavrženi stroji, motorna vozila ter OEEO (vklj. z baterijami in akumulatorji) [%] | Zavrženi stroji, motorna vozila ter OEEO (vklj. z baterijami in akumulatorji) [t] | Izrabljena topila [%] | Izrabljena topila [t] | Odpadne kemijske snovi (razen izrabljenih topil) [%] | Odpadne kemijske snovi (razen izrabljenih topil) [t] | Nastali nevarni odpadki - SKUPAJ [t] | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2012 | 7,36 | 8890,46 | 4,16 | 5024,11 | 9,34 | 11279,50 | 26,82 | 32393,78 | 8,79 | 10621,87 | 6,15 | 7433,18 | 15,88 | 19175,24 | 21,50 | 25968,62 | 120787 |
2013 | 1,92 | 2292,28 | 1,94 | 2316,26 | 9,11 | 10848,58 | 25,62 | 30517,74 | 12,62 | 15029,07 | 9,99 | 11893,58 | 16,45 | 19590,27 | 22,34 | 26609,35 | 119097 |
2014 | 1,46 | 2138,96 | 13,23 | 19435,38 | 8,46 | 12432,56 | 23,05 | 33852,76 | 11,88 | 17453,89 | 6,92 | 10166,74 | 14,52 | 21329,91 | 20,47 | 30071,80 | 146882 |
2015 | 1,29 | 1879,81 | 8,23 | 11980,80 | 8,60 | 12520,03 | 23,32 | 33949,75 | 13,05 | 18994,71 | 7,90 | 11504,55 | 15,77 | 22957,68 | 21,84 | 31791,79 | 145579 |
2016 | 1,53 | 1831,65 | 9,43 | 11306,11 | 10,28 | 12324,70 | 2,66 | 3186,25 | 15,22 | 18244,08 | 17,62 | 21129,72 | 16,58 | 19876,76 | 26,69 | 32006,78 | 119906 |
2017 | 1,47 | 1946,03 | 8,41 | 11156,51 | 8,90 | 11819,17 | 5,37 | 7132,41 | 16,03 | 21283,71 | 19,58 | 25987,61 | 15,88 | 21076,89 | 24,36 | 32333,22 | 132736 |
2018 | 1,32 | 1850,30 | 8,06 | 11260,34 | 10,26 | 14334,74 | 7,16 | 10010,64 | 15,29 | 21359,62 | 19,49 | 27233,51 | 12,30 | 17191,28 | 26,12 | 36491,23 | 139732 |
2019 | 1,29 | 1880,90 | 8,92 | 12997,05 | 8,97 | 13064,34 | 4,20 | 6121,40 | 13,53 | 19706,19 | 21,62 | 31504,36 | 13,58 | 19785,24 | 27,89 | 40630,43 | 145690 |
2020 | 1,92 | 2655,82 | 7,41 | 10249,52 | 8,53 | 11796,98 | 4,05 | 5604,42 | 17,00 | 23513,84 | 19,95 | 27596,49 | 14,89 | 20588,10 | 26,24 | 36290,79 | 138296 |
2021 | 2,06 | 2886,78 | 11,09 | 15543,36 | 9,14 | 12809,81 | 3,33 | 4670,52 | 13,72 | 19223,89 | 17,29 | 24226,47 | 15,31 | 21445,16 | 28,05 | 39291,01 | 140097 |
SURS (administrativni vir: ARSO) (2022)
Uvoz nevarnih odpadkov v Slovenijo [1000 t] | Izvoz nevarnih odpadkov iz Slovenije [1000 t] | |
---|---|---|
2012 | 34,36 | 54,66 |
2013 | 32,26 | 49,81 |
2014 | 38,16 | 57,50 |
2015 | 40,08 | 54,88 |
2016 | 34,97 | 55,01 |
2017 | 34,52 | 58,27 |
2018 | 34,53 | 58,79 |
2019 | 35,06 | 84,05 |
2020 | 31,08 | 73,02 |
2021 | 26,88 | 67,68 |
SURS (administrativni vir: ARSO) (2022)
Svinčeve baterije in akumulatorji [%] | Nevarni odpadki iz naprav za ravnanje z odpadki [%] | Kisline [%] | Žlindra [%] | Svinčeve baterije in akumulatorji [t] | Nevarni odpadki iz naprav za ravnanje z odpadki [t] | Kisline [t] | Žlindra [t] | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2021 | 91,20 | 5,10 | 2,20 | 1,50 | 24504,92 | 1377,72 | 590,41 | 409,92 |
SURS (administrativni vir: ARSO) (2022)
Odpadki iz naprav za ravnanje z odpadki [%] | Odpadki iz čiščenja dimnih plinov [%] | OEEO (vklj. z baterijami in akumulatorji) [%] | Izrabljena topila [%] | Odpadna olja [%] | Drugi nevarni odpadki [%] | Odpadki iz naprav za ravnanje z odpadki [t] | Odpadki iz čiščenja dimnih plinov [t] | OEEO (vklj. z baterijami in akumulatorji) [t] | Izrabljena topila [t] | Odpadna olja [t] | Drugi nevarni odpadki [t] | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2021 | 62,40 | 21,40 | 5,90 | 4,10 | 3,60 | 2,50 | 42200,18 | 14516,80 | 4020,12 | 2801,17 | 2446,80 | 1693,67 |
SURS (administrativni vir: ARSO) (2022)
Odstranjevanje (razen sežiga in odlaganja) [1000 t] | Energetska predelava [1000 t] | Sežig [1000 t] | Odlaganje na odlagališčih [1000 t] | Recikliranje [1000 t] | Izvoz [1000 t] | |
---|---|---|---|---|---|---|
2012 | 0 | 4,50 | 8,66 | 12,54 | 48,01 | 54,66 |
2013 | 0 | 2,56 | 8,60 | 10,05 | 45,19 | 49,81 |
2014 | 0,07 | 1,44 | 9,97 | 10,67 | 69,54 | 57,50 |
2015 | 0 | 2,90 | 9,99 | 11,44 | 63,09 | 54,88 |
2016 | 0 | 5,01 | 9,89 | 10,67 | 51,15 | 55,01 |
2017 | 0 | 2,89 | 9,96 | 12,39 | 54,41 | 58,27 |
2018 | 0,00 | 4,09 | 8,01 | 14,22 | 50,25 | 58,79 |
2019 | 0,00 | 3,61 | 7,53 | 12,41 | 51,14 | 84,05 |
2020 | 0 | 2,77 | 7,14 | 11,98 | 39,33 | 73,02 |
2021 | 0 | 2,59 | 5,53 | 11,20 | 44,09 | 67,68 |
SURS (administrativni vir: ARSO) (2022)
Izvoz [%] | Recikliranje [%] | Drugo ravnanje (skladiščenje, predobdelava, itd.) [%] | Odlaganje na odlagališčih [%] | Sežig [%] | Energetska predelava [%] | Izvoz [t] | Recikliranje [t] | Drugo ravnanje (skladiščenje, predobdelava, itd.) [t] | Odlaganje na odlagališčih [t] | Sežig [t] | Energetska predelava [t] | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2021 | 38,70 | 25,20 | 25 | 6,40 | 3,20 | 1,50 | 67679 | 44091,75 | 43592,60 | 11204,39 | 5527,15 | 2594,90 |
Eurostat (2023)
Podatki za Irsko se nanašajo na leto 2018.
Cilji ravnanja z vsemi odpadki, tudi nevarnimi, in ukrepi za dosego teh ciljev so opredeljeni z Operativnim programom varstva okolja s področja odpadkov, 2022. Kot prednostna naloga je v programu izpostavljeno upoštevanje hierarhije ravnanja z odpadki. Program določa oziroma povzema cilje EU za določene tokove odpadkov, ki so povezani tudi z nevarnimi odpadki – na primer cilje glede odpadne električne in elektronske opreme (OEEO) ter odpadnih baterij in akumulatorjev.
Hierarhija ravnanja z odpadki na prvo mesto postavlja preprečevanje njihovega nastajanja. Preprečevanje nastajanja nevarnih odpadkov je mogoče doseči zlasti z:
Nevarni odpadki so v zadnjem desetletju (2012–2021) na letni ravni predstavljali v povprečju 2 % vseh nastalih odpadkov. Njihovo nastajanje je v veliki meri povezano z obsegom gospodarske aktivnosti in potrošnje proizvodov, ki vsebujejo nevarne snovi. Nevarni odpadki v primerjavi z nenevarnimi odpadki predstavljajo večje tveganje za zdravje ljudi in okolje, ker vsebujejo okolju in zdravju škodljive snovi. Ob upoštevanju okoljske smiselnosti, tehnične izvedljivosti in ekonomičnosti je treba nevarne odpadke zbirati, predelovati in odstranjevati ločeno od ostalih odpadkov. Zato je pomembno, da je vzpostavljen ustrezen sistem ravnanja z nevarnimi odpadki, vključno z njihovim ločenim zbiranjem. Sistem zbiranja in nadaljnjega ravnanja z nevarnimi odpadki je v Sloveniji dobro vzpostavljen.
V Sloveniji je v zadnjem desetletju (2012–2021) na letni ravni nastalo v povprečju 135.000 ton nevarnih odpadkov. Približno 5 % nastalih nevarnih odpadkov predstavljajo nevarni komunalni odpadki, ki se jih v veliki večini zavrže v gospodinjstvih. Vsak prebivalec Slovenije v povprečju letno zavrže okoli 3,5 kg nevarnih komunalnih odpadkov, od tega največ, 63 %, OEEO (vključno z odpadnimi baterijami in akumulatorji).
Nevarne odpadke lahko razdelimo v naslednje skupine:
Sestava nevarnih odpadkov se z leti spreminja. V zadnjem desetletju (2012–2021) so med nastalimi nevarnimi odpadki prevladovali odpadne kemijske snovi, vključno z izrabljenimi topili, zavrženi stroji, motorna vozila in OEEO (vključno z baterijami in akumulatorji) ter žlindra, pepel in odpadki iz čiščenja dimnih plinov, ki skupaj predstavljajo več kot dve tretjini vseh nevarnih odpadkov, nastalih v tem obdobju.
V Slovenijo je bilo v zadnjem desetletju (2012–2021) na letni ravni v povprečju uvoženih okoli 34.200 ton nevarnih odpadkov za predelavo. Leta 2021 je bilo v Slovenijo uvoženih 26.800 ton nevarnih odpadkov, od tega skoraj 90 % iz držav EU. Med vsemi v letu 2021 uvoženimi nevarnimi odpadki so prevladovale odpadne svinčeve baterije in akumulatorji (več kot 90 %).
V zadnjem desetletju (2012–2021) je bilo izvoza nevarnih odpadkov skoraj dvakrat več od uvoza. V Sloveniji se nevarni odpadki največkrat ustrezno predobdelajo v napravah za ravnanje z odpadki (npr. mešanje, ločevanje, redčenje), da ustrezajo tehnološkim zahtevam za končno obdelavo v tujini. Zaradi nezadostnih domačih zmogljivosti za končno predelavo oz. odstranjevanje in potreb po posebnih predelovalnih tehnologijah je bilo v zadnjem desetletju (2012–2021) na letni ravni v končne postopke obdelave, predvsem v države EU, izvoženih v povprečju 61.400 ton nevarnih odpadkov. Izvoz nevarnih odpadkov v države izven EU je bil zanemarljiv oziroma ga ni bilo. Med vsemi v letu 2021 izvoženimi nevarnimi odpadki je bilo skoraj dve tretjini predobdelanih odpadkov iz naprav za ravnanje z odpadki in skoraj ena petina odpadkov iz čiščenja dimnih plinov.
V zadnjem desetletju (2012–2021) je bilo v Sloveniji na letni ravni recikliranih v povprečju 51.600 ton nevarnih odpadkov, skoraj 11.800 ton nevarnih odpadkov je bilo odloženih na edinem obratujočem odlagališču za nevarne odpadke. Sežganih je bilo 8.500 ton nevarnih odpadkov, 3.200 ton pa je bilo energetsko predelanih – sosežganih v cementarnah ali uporabljenih kot gorivo za pridobivanje energije ali toplote. Leta 2021 so slovenski izvajalci obdelave nevarnih odpadkov reciklirali in energetsko obdelali več kot četrtino v tem letu v Sloveniji nastalih in v Slovenijo uvoženih odpadkov ter odpadkov, ki so v Sloveniji nastali v preteklih letih in še niso bili obdelani do leta 2021. Istega leta je bilo v Sloveniji odstranjenih (odlaganje in sežig) skoraj 10 % teh nevarnih odpadkov.
Po podatkih Eurostata za leto 2020 je v 27 državah EU nastalo skupaj 95,5 milijonov ton nevarnih odpadkov, ki so predstavljali 4,4 % vseh nastalih odpadkov v teh državah. Največ, 35 % vseh v teh državah nastalih nevarnih odpadkov, so predstavljali mineralni odpadki, ki vključujejo gradbene odpadke, zemeljske izkope in odpadke iz naprav za obdelavo odpadkov, s 13 % so sledile odpadne kemijske snovi. Dve tretjini vseh nevarnih odpadkov je nastalo v proizvodnih dejavnostih, manj kot tretjina v storitvenih dejavnostih in manj kot 4 % v gospodinjstvih. V evropskih gospodinjstvih je bilo leta 2020 skupaj zavrženih 3,7 milijona ton nevarnih odpadkov, kar je le 1,8 % vseh odpadkov, ki so jih v tem letu ustvarila ta gospodinjstva.
Cilji so povzeti po:
- Operativni program varstva okolja s področja odpadkov, 2022.
Podatki za Slovenijo
Metodologija zbiranja podatkov: Zajeti so podatki za desetletno obdobje (2012-2021). Podatki se zbirajo na letni ravni. Sistem zbiranja podatkov o odpadkih je določen z Zakonom o varstvu okolja ter bolj natančno opredeljen z Uredbo o odpadkih. Poročilo o nastalih odpadkih in ravnanju z njimi morajo predložiti izvirni povzročitelji odpadkov, pri katerih je bila količina nastalih odpadkov v preteklem koledarskem letu večja od predpisanega količinskega praga oz. so presegali predpisani prag števila zaposlenih oseb. Poročilo morajo oddati tudi vsi zbiralci odpadkov in izvajalci obdelave odpadkov. Podatki o nevarnih odpadkih so vključeni v ta poročila, ki jih morajo zavezanci predložiti najpozneje do 31. marca tekočega leta za preteklo koledarsko leto z uporabo aplikacije IS-Odpadki (ARSO).
Metodologija obdelave podatkov za ta kazalec: Podatki iz letnih poročil izvirnih povzročiteljev odpadkov, zbiralcev odpadkov in izvajalcev obdelave odpadkov predstavljajo administrativni vir, ki je podlaga za pripravo in objavo statistično obdelanih podatkov o odpadkih na spletnih straneh Statističnega urada RS (SURS). Metodologija statistične obdelave podatkov o odpadkih je podrobneje opisana v metodoloških pojasnilih objavljenih na spletni strani SURS.
Grafično so podatki predstavljeni v količinah (1000 ton) ali v deležih preračunanih na celotno relevantno količino:
Slika OD3-2 prikazuje strukturo (v %) v Sloveniji nastalih nevarnih odpadkov po letih za obdobje 2012-2021.
Slika OD3-3 prikazuje maso (v 1.000 ton) v Slovenijo uvoženih in iz Slovenije izvoženih nevarnih odpadkov po letih za obdobje 2012-2021.
Slika OD3-4 prikazuje strukturo (v %) v Slovenijo uvoženih nevarnih odpadkov, za zadnje razpoložljivo leto, po posameznih vrstah odpadkov.
Slika OD3-5 prikazuje strukturo (v %) iz Slovenije izvoženih nevarnih odpadkov, za zadnje razpoložljivo leto, po posameznih vrstah odpadkov.
Slika OD3-6 prikazuje maso (v 1.000 tonah) nevarnih odpadkov, obdelanih v Sloveniji po posameznih končnih postopkih obdelave (recikliranje, sežig, odlaganje,…) in izvoženih iz Slovenije, po posameznih letih za obdobje 2012–2021. Vsi nevarni odpadki se ne obdelajo v letu nastanka, ampak se pred obdelavo različno dolgo ustrezno skladiščijo.
Slika OD3-7 prikazuje deleže (v %) nevarnih odpadkov izvoženih iz Slovenije in obdelanih v Sloveniji po posameznih postopkih obdelave (recikliranje, sežig, odlaganje,…) od mase v tem letu v Sloveniji nastalih in v Slovenijo uvoženih nevarnih odpadkov ter odpadkov vzetih iz skladiščenja, po letih za obdobje 2012–2021.
Podatkovni viri
Podatkovni niz |
Enota |
Vir (hiperlink do podatkov) |
Obdobje uporabljenih podatkov |
Razpoložljivost podatka |
Frekvenca osveževanja podatkov |
Datum zajema podatkov |
Mednarodna primerljivost podatkovnega niza |
Nastali nevarni odpadki, Slovenija |
1000 ton |
SURS (administrativni vir: ARSO) |
2012-2021 |
Konec tekočega leta za preteklo koledarsko leto |
letno |
December 22 |
da |
Uvoz in izvoz nevarnih odpadkov |
da |
||||||
Ravnanje z v Sloveniji nastalimi in v Slovenijo uvoženimi nevarnimi odpadki |
da |
||||||
Vrste nastalih nevarnih odpadkov, Slovenija |
% |
da |
|||||
Struktura uvoza nevarnih odpadkov v Slovenijo, 2021 |
2021 |
da |
|||||
Struktura izvoza nevarnih odpadkov iz Slovenije, 2021
|
2021 |
da |
|||||
Ravnanje z nevarnimi odpadki, Slovenija, 2021 |
2021 |
da |
Opredelitev kazalca:
1 = globalno, 2 = EU, 3 = nacionalno
1 = uradni podatki, ki so javni in se poročajo v skladu z EU zakonodajo,
2 = podatki, ki so dostopni javnosti, vendar niso uradni,
3 = interni podatki
1 = vsaj 10-leten niz podatkov,
2 = vsaj 5leten niz podatkov
3 = manj kot 5-leten niz podatkov
1 = uradni prostorski podatki, dostopni tudi za nižje ravni od nacionalne,
2 = uradni prostorski podatki na nacionalni ravni
3 = obstajajo prostorski podatki, ki pa niso uradni
Drugi podatki
Metodologija zbiranja podatkov: na ravni EU je določena z izvedbenimi akti in je podrobneje opisana na spletni strani Eurostata (https://ec.europa.eu/eurostat/web/waste/methodology).
Metodologija obdelave podatkov za ta kazalec: je podrobneje opisana na spletni strani Eurostata (https://ec.europa.eu/eurostat/web/waste/methodology).
Slika OD3-8 prikazuje deleže (v %) nastalih nevarnih odpadkov med vsemi nastalimi odpadki v posameznih državah članicah EU, za zadnje razpoložljivo leto.
Podatkovni viri
Podatkovni niz |
Enota |
Vir (hiperlink do podatkov) |
Obdobje uporabljenih podatkov |
Razpoložljivost podatka |
Frekvenca osveževanja podatkov |
Datum zajema podatkov |
Delež nastalih nevarnih odpadkov med vsemi nastalimi odpadki v posameznih državah članicah EU |
% |
2020 |
Tekoče leto za predpreteklo koledarsko leto |
dvoletna |
Januar 2023 |
Datum zajema podatkov za kazalec:
20. december 2022
Drugi viri in literatura:
- Operativni program varstva okolja s področja odpadkov, 2022.