Odškodnine se izplačujejo za škodo, ki jo na premoženju povzročijo živali zavarovanih vrst. Najpogostejši povzročitelji škode so velike zveri, škoda pa je najpogosteje povzročena na drobnici.
V letih 2005 do 2007 se število škodnih dogodkov ni bistveno spreminjalo, v letu 2008 pa se je povečalo za več kot 30 %. Za več kot 100 % so se v tem obdobju povečala odobrena sredstva za izplačilo.
Kazalec prikazuje časovni pregled nastanka škode in število škodnih dogodkov, za katere je bilo odobreno izplačilo odškodnine iz proračuna RS. Odškodnine se izplačujejo za škodo, ki jo povzročijo živali zavarovanih vrst na premoženju. Kazalec prikazuje tudi potek izvedbe ukrepov za preprečevanje nadaljnje škode, ki jo lahko povzročijo velike zveri.
Kazalec uspeha je zmanjšanje števila škodnih dogodkov in je določen v ReNPVO.
Analiza odškodninskih zahtevkov za škodo, ki so jo povzročile živali zavarovanih prostoživečih živalskih vrst, Agencija RS za okolje, 2009; ODSEV, Agencija RS za okolje, 2009.
Analiza odškodninskih zahtevkov za škodo, ki so jo povzročile živali zavarovanih prostoživečih živalskih vrst, Agencija RS za okolje, 2009; ODSEV, Agencija RS za okolje, 2009.
januar | februar | marec | april | maj | junij | julij | avgust | september | oktober | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2005 | število | 7 | 7 | 22 | 42 | 58 | 93 | 117 | 223 | 245 | 169 |
2006 | število | 26 | 31 | 49 | 55 | 94 | 106 | 93 | 149 | 210 | 144 |
2007 | število | 30 | 40 | 59 | 86 | 121 | 82 | 123 | 182 | 191 | 130 |
2008 | število | 50 | 58 | 41 | 99 | 107 | 118 | 163 | 218 | 295 | 204 |
november | december | ||||||||||
2005 | število | 70 | 29 | ||||||||
2006 | število | 75 | 36 | ||||||||
2007 | število | 82 | 58 | ||||||||
2008 | število | 111 | 73 |
Analiza odškodninskih zahtevkov za škodo, ki so jo povzročile živali zavarovanih prostoživečih živalskih vrst, Agencija RS za okolje, 2009; ODSEV, Agencija RS za okolje, 2009.
rjavi medved | volk | ris | dihur | krokar | drugo | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
2005 | število | 817 | 61 | 28 | 28 | 102 | 25 |
2006 | število | 589 | 165 | 16 | 23 | 185 | 19 |
2007 | število | 294 | 354 | 7 | 17 | 282 | 144 |
2008 | število | 579 | 396 | 17 | 38 | 361 | 57 |
Analiza odškodninskih zahtevkov za škodo, ki so jo povzročile živali zavarovanih prostoživečih živalskih vrst, Agencija RS za okolje, 2009; ODSEV, Agencija RS za okolje, 2009.
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | ||
---|---|---|---|---|---|
rjavi medved | EUR | 194865.6 | 145159.8 | 81866.4 | 171353.5 |
volk | EUR | 30050.3 | 87841.6 | 203336 | 279905.2 |
ris | EUR | 6501.3 | 3280.8 | 1161.5 | 3712.2 |
dihur | EUR | 4268 | 5031 | 4750 | 14680.6 |
krokar | EUR | 15075.3 | 39380.8 | 52639.9 | 67172.2 |
drugo | EUR | 9313.6 | 8099.8 | 11732.7 | 42918.5 |
skupaj | EUR | 260074 | 288793.8 | 355486.4 | 579742.2 |
- | |||||
rjavi medved | % | 74.9 | 50.3 | 23 | 29.6 |
volk | % | 11.6 | 30.4 | 57.2 | 48.3 |
ris | % | 2.5 | 1.1 | 0.3 | 0.6 |
dihur | % | 1.6 | 1.7 | 1.3 | 2.5 |
krokar | % | 5.8 | 13.6 | 14.8 | 11.6 |
drugo | % | 3.6 | 2.8 | 3.3 | 7.4 |
Analiza odškodninskih zahtevkov za škodo, ki so jo povzročile živali zavarovanih prostoživečih živalskih vrst, Agencija RS za okolje, 2009; ODSEV, Agencija RS za okolje, 2009.
drobnica | sadjarstvo | pridelava krme (bale) | poljedelstvo | perutnina | cebelarstvo | drugo | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2005 | število primerov | 353 | 139 | 120 | 225 | 32 | 79 | 113 |
2006 | število primerov | 526 | 138 | 86 | 76 | 25 | 73 | 73 |
2007 | število primerov | 726 | 67 | 59 | 34 | 25 | 13 | 174 |
2008 | število primerov | 824 | 165 | 106 | 162 | 55 | 48 | 200 |
Analiza odškodninskih zahtevkov za škodo, ki so jo povzročile živali zavarovanih prostoživečih živalskih vrst, Agencija RS za okolje, 2009; ODSEV, Agencija RS za okolje, 2009.
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | ||
---|---|---|---|---|---|
drobnica | EUR | 104732.7 | 171839.9 | 279044.3 | 347837.6 |
sadjarstvo | EUR | 18804.4 | 20813.5 | 13260.4 | 46712.5 |
pridelava krme (bale) | EUR | 20277.8 | 17298.9 | 9491.4 | 18263.5 |
poljedelstvo | EUR | 27698.6 | 10736.2 | 5099.3 | 20647.3 |
perutnina | EUR | 4297.4 | 5121.3 | 5221.9 | 15017.6 |
cebelarstvo | EUR | 43352.8 | 34406.7 | 7908 | 32411.2 |
drugo | EUR | 40910.2 | 28577.8 | 35461.2 | 98852.2 |
skupaj | EUR | 260074 | 288794.3 | 355486.4 | 579741.9 |
- | |||||
drobnica | % (EUR) | 40.3 | 59.5 | 78.5 | 60 |
sadjarstvo | % (EUR) | 7.2 | 7.2 | 3.7 | 8 |
pridelava krme (bale) | % (EUR) | 7.8 | 6 | 2.7 | 3.1 |
poljedelstvo | % (EUR) | 10.7 | 3.7 | 1.4 | 3.6 |
perutnina | % (EUR) | 1.7 | 1.8 | 1.5 | 2.6 |
cebelarstvo | % (EUR) | 16.7 | 11.9 | 2.2 | 5.6 |
drugo | % (EUR) | 15.7 | 9.9 | 10 | 17 |
Zaključno poročilo Javni razpis, Agencija RS za okolje, 2009.
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | ||
---|---|---|---|---|---|---|
vložene vloge | število | 37 | 73 | 130 | 91 | 137 |
• dograditev in izpopolnitev sistema preprečevanja škode in sprotno izplačevanje odškodnin zaradi škode, ki jo povzročijo živali zavarovanih vrst;
• določitev načinov varovanja premoženja in vrst ukrepov za preprečevanje nadaljnje škode.
Izplačila odškodnin za škodo, ki jo povzročijo živali zavarovanih prosto živečih vrst temeljijo na 92. in 93. členu Zakona o ohranjanju narave in določbah Zakona o divjadi in lovstvu. Predlagana višina je določena v lestvici, ki jo vsako leto potrdi minister, izplačila se izplačujejo na podlagi odškodninskih zahtevkov oškodovancev. Materialna dejstva v postopku ugotavljajo pooblaščenci za ocenjevanje škode, to so uslužbenci ZGS. V primeru, da se oškodovanec s predlagano višino odškodnine ne strinja, lahko na podlagi vloge, uveljavi višjo višino odškodnine, za katero je dolžan predložiti ustrezno dokumentacijo.
Škodo, ki so jo povzročile živali zavarovanih vrst, so lastniki premoženja opazili predvsem v obdobju od junija do oktobra. Upoštevani so tudi zavrnjeni odškodninski zahtevki, v katerih je bil povzročitelj škode nedvoumno prepoznan. Odškodninski zahtevki so zavrnjeni v primeru, kadar niso izpolnjeni zakonsko določeni pogoji (npr. neustrzno varovanje premoženja).
V letu 2005 so velike zveri (rjavi medved, volk, ris) povzročile škodo v 85 % škodnih dogodkih, za katere je bilo odobreno izplačilo odškodnine. V letu 2006 je bilo teh dogodkov 77 %, 59 % v letu 2007 in 68 % v letu 2008. Rjavi medved je leta 2005 povzročil škodo v 77 % škodnih dogodkov, v letu 2006 v 59 %, v letu 2007 v 27 % in v letu 2008 v 40 %. Volk je v letu 2005 povzročil škodo v nekaj manj kot 6 % škodnih dogodkov, v letu 2006 v nekaj več kot 16 %, v letu 2007 več kot v 32 % in v letu 2008 več kot v 27 %. Za 15 % se je v zadnjih treh letih povečalo število škodnih dogodkov v katerih so povzročili škodo krokarji.
Za povračilo škode, ki so jo povzročile velike zveri se je v teh letih namenilo od 88 % do 78 % finančnih sredstev.
Na drobnici je bila v letu 2005 povzročena škoda v 33 %, v letu 2007 je delež porasel na 66 % in se v letu 2008 znižal na 53 %. Za 11 % se je v treh letih zmanjšalo število škodnih dogodkov na področju poljedelstva.
V letu 2007 se je skoraj 80 % finančnih sredstev porabilo za plačilo škode, ki je nastala na drobnici, v letu 2005 je navedeni delež znašal 40 % in v letu 2008 60 %. V zadnjih treh letih se je za 10 % zmanjšala poraba sredstev za plačilo škode na področju čebelarstva.
Sofinanciranje ukrepov za preprečevanje nadaljnje škode se izvaja na podlagi javnih razpisov s katerimi se sofinancira nakup elektromrež in pašnih aparatov z namenom preprečevanja nadaljnje škode, ki jo lahko povzročijo velike zveri. Javni razpisi so pripravljeni v skladu s Pravilnikom o primernih načinih varovanja premoženja in vrstah ukrepov za preprečitev nadaljnje škode.
Podatki za Slovenijo
Cilji so povzeti po: Resoluciji o Nacionalnem programu varstva okolja 2005-2012 (ReNPVO), Uradni list RS, št. 2/2006
Izvorna baza podatkov oz. vir: ODSEV – evidenca odškodninskih zahtevkov
Skrbnik podatkov: Agencija RS za okolje, Sektor za ohranjanje narave, Petra Ulamec
Datum zajema podatkov za kazalec: 30. 10. 2009
Metodologija in frekvenca zbiranja podatkov za kazalec:
Oškodovanci prijavijo škodo ZGS, pooblaščenci opravijo ogled, izpolnijo zapisnik, predlagajo sklenitev sporazuma na podlagi lestvice. V primeru, da se oškodovanci ne strinjajo s predlagano višino odškodnine, lahko na ARSO vložijo vlogo, na podlagi katere uveljavijo višjo višino odškodnine.
Metodologija obdelave podatkov:
Na ARSO se odloča o upravičenosti in višini odškodnine ter vodi evidenca odškodninskih zahtevkov, ki se zbirajo v aplikaciji ODSEV. ARSO vsako leto objavi poročilo o Analizi odškodninskih zahtevkov za škodo, ki so jo povzročile živali zavarovanih prosto živečih živalskih vrst in pripravi zaključno poročilo za Javni razpis.
Informacije o kakovosti:
- Prednosti in slabosti kazalca: Uporabljeni so uradni podatki, ki so razvidni iz zapisnikov o nastanku škode, ki so jo povzročile zavarovane živali
- Relevantnost, točnost, robustnost, negotovost: Podatki so točni.
Zanesljivost kazalca (arhivski podatki): Podatki so zanesljivi.
Negotovost kazalca (scenariji/projekcije): Se ne nanaša na kazalec.
- Skupna ocena (1 = brez večjih pripomb, 3 = podatki z zadržkom):
Relevantnost: 1
Točnost: 1
Časovna primerljivost: 1
Prostorska primerljivost: 2
Drugi viri in literatura
- Ulamec, P. Nartnik I. 2006. Analiza odškodninskih zahtevkov za škodo, ki so jo povzročile živali zavarovanih prosto živečih živalskih vrst v letu 2005. Ljubljana, Agencija RS za okolje
- Ulamec, P. 2007. Analiza odškodninskih zahtevkov za škodo, ki so jo povzročile živali zavarovanih prosto živečih živalskih vrst v letu 2006. Ljubljana, Agencija RS za okolje
- Ulamec, P. 2008. Analiza odškodninskih zahtevkov za škodo, ki so jo povzročile živali zavarovanih prosto živečih živalskih vrst v letu 2007. Ljubljana, Agencija RS za okolje
- Zaključno poročilo Javni razpis, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, Agencija RS za okolje, 2009. Skrbnik: Petra Ulamec