KAZALCI OKOLJA

Ključno sporočilo
Bad

Čeprav večina slovenskih gospodinjstev (69 %) še vedno meni, da so podnebne spremembe resen problem, raziskava REUS 2025 razkriva zaskrbljujoč in dosleden negativen trend: zavedanje o resnosti problema, nujnosti ukrepanja in vlogi človeka se v primerjavi s preteklimi leti opazno zmanjšuje. Delež tistih, ki menijo, da je problem "zelo resen", je najnižji doslej. Še bolj zgovorno je dejstvo, da se je delež gospodinjstev, ki menijo, da problem "ni resen", od leta 2022 početveril (s 3 % na 12 %). Podpora trditvi, da je treba ukrepati takoj, je od leta 2015 padla za kar 18 odstotnih točk. Prav tako se je za 17 odstotnih točk zmanjšalo strinjanje, da je za podnebne spremembe kriva predvsem človeška dejavnost. Vse več gospodinjstev kot glavnega krivca za izpuste vidi industrijo (delež se je v primerjavi z 2015 povečal za 10 odstotnih točk, na 42 %), medtem ko se dojemanje odgovornosti prometa v očeh javnosti zmanjšuje, kljub temu da predstavlja drugi največji vir. Zaključimo lahko, da je osnovno zavedanje še vedno prisotno, občutek nujnosti in osebne odgovornosti se zmanjšuje, raste pa delež tistih, ki problem zanikajo ali odgovornost prelagajo na druge sektorje.


Kazalec prikazuje ozaveščenost javnosti o resnosti problema podnebnih sprememb – na splošno in v Sloveniji, odnos gospodinjstev do boja proti podnebnim spremembam in mnenje gospodinjstev o prispevku gospodarskih sektorjev k problematiki podnebnih sprememb.


Grafi

Slika RE03-1: Mnenje gospodinjstev o resnosti problematike podnebnih sprememb, Slovenija, 2015-2025
Viri:

Raziskava energetske učinkovitosti Slovenije - REUS, Informa Echo d.o.o., 2025 (12. 11. 2025)

Prikaži podatke
zelo resen (7-10) [%] precej resen (5-6) [%] ni resen (1-4) [%] ne vem, b.o. [%]
2015 73 20 6 1
2017 79 14 6 1
2019 77 12 6 5
2022 82 9 3 7
2025 69 17 12 3
Slika RE03-2: Odnos gospodinjstev do boja proti podnebnim spremembam, 2025
Viri:

Raziskava energetske učinkovitosti Slovenije - REUS, Informa Echo d.o.o., 2025 (12. 11. 2025)

Prikaži podatke
ne vem, b.o. [%] se strinjam [%] niti niti [%] se ne strinjam [%]
Boj proti podnebnim spremembam ima lahko pozitivne učinke na slovensko gospodarstvo. 6,80 50,20 27,20 15,80
K podnebnim spremembam največ prispeva človeška dejavnost. 3,40 69,10 16,50 11
Proti podnebnim spremembam je potrebno ukrepati takoj, časa nam že zmanjkuje. 3,80 68,47 15,90 11,80
Boj proti podnebnim spremembam in bolj učinkovita raba energije lahko spodbudita gospodarstvo in prispevata k novim delovnim mestom v EU 5,10 55 24,30 15,50
Slika RE03-3: Delež gospodinjstev, ki se strinjajo z izjavami o boju proti podnebnim spremembam, Slovenija, 2015-2025
Viri:

Raziskava energetske učinkovitosti Slovenije - REUS, Informa Echo d.o.o., 2025 (12. 11. 2025)

Prikaži podatke
2015 [%] 2019 [%] 2022 [%] 2025 [%]
Boj proti podnebnim spremembam ima lahko pozitivne učinke na slovensko gospodarstvo. 60 54 58 50,20
K podnebnim spremembam največ prispeva človeška dejavnost. 86 78 73 69,10
Proti podnebnim spremembam je potrebno ukrepati takoj, časa nam že zmanjkuje. 86 77 73 68,47
Boj proti podnebnim spremembam in bolj učinkovita raba energije lahko spodbudita gospodarstvo in prispevata k novim delovnim mestom v EU 70 67 63 55
Slika RE03-4: Mnenje gospodinjstev o prispevku gospodarskih sektorjev k problematiki podnebnih sprememb, Slovenija, 2015-2025
Viri:

Raziskava energetske učinkovitosti Slovenije - REUS, Informa Echo d.o.o., 2025 (12. 11. 2025)

Prikaži podatke
2015 [%] 2019 [%] 2022 [%] 2025 [%]
industrija 32 32 43,10 41,83
promet 45 30 16,92 23,30
odpadki 5 12 11,03 9,05
kmetijstvo 5 8 8,47 7,53
energetika 8 8 7,58 6,31
gospodinjstva 1 1 2,44 2,95
drugo 1 1 1,26 1,22
ne vem, b.o. 3 8 9 7
Slika RE03-5: Delež gospodinjstev, ki menijo, da je problem podnebnih sprememb zelo resen (po združenih statističnih regijah), Slovenija, 2025
Viri:

Raziskava energetske učinkovitosti Slovenije - REUS, Informa Echo d.o.o., 2025 (12. 11. 2025)

Opomba:

Zaradi majhnih vzorcev so podatki za določene regije združeni. Združene regije v priloženem zemljevidu regij ločuje pikčasta linija.

Prikaži podatke
Pomurska, Podravska [%] Koroška, Savinjska, Zasavska [%] Posavska, Jugovzhodna Slovenija [%] Osrednjeslovenska [%] Gorenjska [%] Primorsko-notranjska, Obalno-kraška, Goriška [%]
2025 66,86 73,84 59,56 70,40 69,48 68,11

Cilji

  • Do leta 2030 izboljšati energetsko učinkovitost vsaj za 35 % (1),
  • priprava podlag za uveljavljanje načela energetska učinkovitost na prvem mestu - M36.7 (1),
  • zmanjšanje rabe fosilnih virov energije ter povečanje energetske učinkovitosti (2),
  • zagotovitev prehoda v nizko ogljično družbo, ki učinkovito ravna z viri energije (2),
  • vzgoja in izobraževanje za varstvo okolja (2),
  • raziskave, razvoj in inovacije za varstvo okolja (2),
  • izboljšanje zbirke znanja in podatkov za okoljsko politiko (2),
  • vključevanje ciljev varstva okolja v politike drugih sektorjev (2),
  • krepitev dialoga in sodelovanja med akterji varstva okolja (2).

Rezultati Raziskave energetske učinkovitosti Slovenije - REUS 2025 razkrivajo, da se večina anketiranih gospodinjstev zaveda resnosti problema podnebnih sprememb (slika RE03-1): dobri dve tretjini (69 %) gospodinjstev sta ta problem na lestvici od 1 do 10 ocenili kot »zelo resen« (ocene 7 do 10), slaba petina (17 %) kot »precej resen« (oceni 5 do 6), dobra desetina (12 %) pa ga je ocenila kot »ni resen« (ocene 1 do 4). V primerjavi s predhodnimi raziskavami REUS opazimo, da je delež gospodinjstev, ki se jim zdi problem podnebnih sprememb zelo resen, za 4 odstotne točke nižji v primerjavi z letom 2015 in najnižji do sedaj (2022: 69 %, 2015: 73 %). Če ga primerjamo z letom 2022, ko je bil delež teh gospodinjstev najvišji, je delež padel za 13 odstotnih točk (2022: 69 %, 2022: 82 %). Negativen trend potrjuje tudi delež gospodinjstev, ki meni, da problem ni resen, saj se je v primerjavi z letom 2015 le-ta podvojil, v primerjavi z letom 2022 pa je celo štirikrat višji (2025: 12 %, 2022: 3 %, 2015: 6 %).

Večina gospodinjstev v Sloveniji se strinja z izjavami o resnosti problema podnebnih sprememb (slika RE03-2), vendar v primerjavi z merjenjem leta 2015 opazimo negativen trend pri prav vseh trditvah (slika RE03-3): 

  • Polovica gospodinjstev se popolnoma ali delno strinja s trditvijo, da ima boj proti podnebnim spremembam lahko pozitivne učinke na slovensko gospodarstvo. Glede na merjenje iz leta 2015 se je delež teh gospodinjstev zmanjšal za 10 odstotnih točk (2025: 50 %, 2015: 60 %).
  • Dobri dve tretjini gospodinjstev se popolnoma ali delno strinjata s trditvijo, da k podnebnim spremembam največ prispeva človeška dejavnost. Glede na merjenje iz leta 2015 se je delež teh gospodinjstev zmanjšal za 17 odstotnih točk (2025: 69 %, 2015: 86 %).
  • Dobri dve tretjini gospodinjstev se popolnoma ali delno strinjata tudi s trditvijo, da je proti podnebnim spremembam treba ukrepati takoj. Glede na merjenje iz leta 2015 se je delež teh gospodinjstev zmanjšal za 18 odstotnih točk (2025: 68 %, 2015: 86 %).
  • Dobra polovica gospodinjstev se popolnoma ali delno strinja s trditvijo, da boj proti podnebnim spremembam in bolj učinkovita raba energije lahko spodbudita gospodarstvo in prispevata k novim delovnim mestom v EU. Glede na merjenje iz leta 2015 se je delež teh gospodinjstev zmanjšal za 15 odstotnih točk (2025: 55 %, 2015: 70 %).

Kot je razvidno iz kazalca »Izpusti toplogrednih plinov« [PB03], največ izpustov TGP povzroča raba fosilnih goriv, predvsem v sektorjih energetike (proizvodnja elektrike in toplote) ter prometa (predvsem cestni promet), ki skupaj prispevata skoraj 60 % vseh izpustov. Kazalec »Raba končne energije po sektorjih« [EN10] kaže, da se je v obdobju 2000‒2023 raba končne energije zmanjšala za 1 %. Največ energije, 41 %, se je leta 2023 porabilo v prometu, sledili so sektorji industrija (24 %), gospodinjstva (22 %) in ostala raba (13 %). Na prebivalca je raba končne energije leta 2023 znašala 2,12 toe, s čimer je bila za 6,1 % višja od povprečja za EU-27.

Raziskava REUS 2025 je pokazala (slika RE03-4), da je po mnenju največjega deleža gospodinjstev glavni krivec za izpuste toplogrednih plinov industrija (42 %), sledi pa mu promet (23 %). Na tretjem mestu so odpadki (9 %), na četrtem kmetijstvo (8 %), na petem pa energetika (6 %). Primerjava s preteklimi raziskavami REUS kaže, da vse več gospodinjstev meni, da je industrija glavni povzročitelj toplogrednih plinov (2025: 42 %, 2015: 32 %). Pri prometu, za katerega je v zadnjih letih vse manj gospodinjstev menilo, da je glavni povzročitelj toplogrednih plinov, pa v letu 2025 opazimo premik v nasprotno stran, saj je delež teh gospodinjstev za 6 odstotnih točk višji kot leta 2022, kljub temu pa še vedno 22 odstotnih točk nižji kot v letu 2015 (2025: 23 %, 2022: 17 %, 2015: 45 %). 

Analiza podatkov po statističnih regijah v Sloveniji kaže (slika RE03-5), da je največji delež gospodinjstev, ki menijo, da je problem podnebnih sprememb zelo resen (indeks 7 do 10) v koroški, savinjski in zasavski regiji (71 % do 80 %), nekaj manjši pa je delež teh gospodinjstev v ostalih združenih regijah. Sledijo si v naslednjem vrstnem redu: osrednjeslovenska regija, gorenjska regija, primorsko-notranjska, obalno-kraška in goriška regija, pomurska in podravska regija ter posavska regija in jugozahodna Slovenija (60 % do 70 %).



Metodologija

Cilji in pravna podlaga

Cilji povzeti po: 

  1. Posodobljeni celoviti nacionalni energetski in podnebni načrt (NEPN), sprejet na Vladi RS 18.12.2024
  2. Resoluciji o Nacionalnem programu varstva okolja (NPVO) za obdobje 2020–2030 960-VIII,  (19. 12. 2019)
  3. Direktiva (EU) 2018/2001 o spodbujanju uporabe energije iz obnovljivih virov (RED II) Kazalec spremlja doseganje ciljev iz Direktive (EU) 2018/2001 o spodbujanju uporabe energije iz obnovljivih virov (RED II), zlasti določil iz člena 21, ki določa spodbujanje samooskrbe z obnovljivo energijo. Cilj člena 21 je zagotoviti, da imajo gospodinjstva možnost proizvajati, porabljati, shranjevati in prodajati električno energijo iz obnovljivih virov brez nepotrebnih omejitev, ter spodbujati prehod gospodinjstev na obnovljive vire energije z odpravo administrativnih, tehničnih in finančnih ovir.
  4. Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Evropskemu svetu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Evropski zeleni dogovor, COM(2019) 640 (11. 12. 2019)

Vir podatkov: Izvorna zbirka podatkov je Raziskava energetske učinkovitosti Slovenije - REUS za gospodinjstva.

Skrbnik podatkov: Informa Echo d.o.o.

Obdobje prikaza podatkov: 2010–2025

Datum zajema podatkov za kazalec: 27.10.2025

Geografska pokritost: Slovenija

(Regije: pomurska, podravska, koroška, savinjska, zasavska, posavska, jugovzhodna Slovenija, osrednjeslovenska, gorenjska, primorsko-notranjska, goriška, obalno-kraška).

Zaradi majhnih vzorcev v posameznih regijah so v regionalnih mapah podatki za določene regije združeni.

Metodologija in frekvenca zbiranja podatkov:

Anketiranje smo izvajali septembra 2025.

Vzorec za anketiranje: Vzorec je bil večji od 1.000 gospodinjstev. 

Vzorčenje: Za anketiranje smo podatke anketirancev pridobili iz registra prebivalstva na podlagi 41. člena Zakona o državni statistiki (Ur. l. 45/1995 in 9/2001), ki dovoljuje posredovanje nekaterih osebnih podatkov za namen statističnih in znanstveno raziskovalnih projektov. Uporabili smo verjetnostno proporcionalno stratificirano vzorčenje.

Vzorčni okvir: Oseba v gospodinjstvu, ki je stara od 18 do 75 let in je vodja gospodinjstva (se odloča ali soodloča o načinu ogrevanja, uporablja energetske naprave in je najbolje seznanjena z njihovo porabo). Pri odgovorih so lahko pomagali tudi drugi člani gospodinjstva.

Reprezentativnost: Podatki so uteženi in reprezentativni po naslednjih lastnostih:

  • število članov gospodinjstva; vir podatkov za populacijo: SURS, Registrski popis prebivalstva 2021 (zadnji dostopni podatki);
  • tip naselja; vir podatkov za populacijo: SURS, Registrski popis prebivalstva 2025;
  • regija; vir podatkov za populacijo: SURS, Registrski popis prebivalstva 2025;
  • tip stavbe; klasificiran glede na število stanovanj: SURS, Registrski popis prebivalstva 2021 (zadnji dostopni podatki). 

V poročilu prikazujemo le odgovore na vprašanja, na katera je odgovorilo najmanj 30 anketiranih. Rezultati na vzorcu do N=100 so zgolj informativne narave in niso statistično zanesljivi.

Metodologija obdelave podatkov za kazalec: 

Podatke, predstavljene v kazalcu, smo v letih od 2010 do 2015 zbirali s pomočjo kombinacije osebnega anketiranja na domu (CAPI – Computer Assisted Personal Interviewing) in spletnega anketiranja (CAWI – Computer Assisted Web Interviewing). Od leta 2017 do 2025 smo odgovore zbirali s pomočjo spletnega anketiranja (CAWI – Computer Assisted Web Interviewing). 

Informacije o kakovosti kazalecv:

  • Prednosti in slabosti kazalca: Kazalec je pripravljen na podlagi odgovorov reprezentativnega vzorca. Za celotno časovno vrsto so podatki primerljivi. Edino pri interpretaciji segmentacije je treba upoštevati spremembo metodologije leta 2017, kar pa ne vpliva bistveno na primerljivost.
  • Relevantnost, točnost, robustnost, negotovost: 

Zanesljivost kazalca (arhivski podatki): Podatki so zbrani iz arhivskih podatkov posameznih raziskav REUS. Podatki so med drugim uporabljeni pri scenarijih za ekološki odtis Slovenije in predstavitvi desetletnih rezultatov dela Eko sklada. Podatki so zanesljivi skladno z gotovostjo, ki izhaja iz velikosti vzorca glede na velikost populacije. Negotovost pri 95 % verjetnosti se giblje v razponu nekaj odstotkov.

Negotovost kazalca (scenariji/projekcije): Podatki temeljijo na deklarativni oceni anketirancev. 

-     Skupna ocena (1 = brez večjih pripomb, 3 = podatki z zadržkom):

      Relevantnost: 1

      Točnost: 1-2

      Časovna primerljivost: 1

      Prostorska primerljivost: 1


Povezani kazalci