Ključni cilj kazalca emisijske produktivnosti je spremljanje okoljske učinkovitosti gospodarstva. Izboljšanje emisijske produktivnosti pomeni dvojni izziv: obvladovanje podnebnih sprememb ob vzporednem gospodarskem razvoju. Emisijska produktivnost se izračuna kot količnik med bruto domačim proizvodom v stalnih cenah in vsemi izpusti toplogrednih plinov, povzročenimi z izvajanjem gospodarske dejavnosti in rabo energije v gospodinjstvih. Pri tem izpusti TGP in ponori CO₂, ki izhajajo iz rabe tal, spremembe rabe tal in gospodarjenja z gozdovi, niso vključeni.

Emisijska produktivnost se je do leta 2015 stalno izboljševala. Večje izboljšanje kazalca je bilo v letu 2014, kar pa je deloma posledica zmanjšanja izpustov v tem letu (mila zima, manjše obratovanje termoelektrarn). V zadnjih letih se je rast nekoliko umirila in v letu 2016 celo nazadovala. V zadnjih letih zopet beležimo rast emisijske produktivnosti. Pred tem so izpusti TGP od začetka devetdesetih let do leta 2008 postopno naraščali; v tem obdobju se je produktivnost rabe ogljika izboljševala na račun ugodnih gospodarskih gibanj. V obdobju po letu 2008 se je produktivnost rabe ogljika še vedno izboljševala, kljub krčenju gospodarske aktivnosti, vendar je bilo izboljšanje kazalca veliko počasnejše.
Znatno izboljšanje v letih 2006 in 2007 je bilo posledica hitre rasti gospodarske aktivnosti (BDP) ob zmerni rasti izpustov TGP (v povprečju se je BDP v teh letih povečal za več kot 6 %, rast izpustov pa je bila manjša kot 1 %). Izboljšanje v letih 2013 in 2014 je bilo posledica znatnega zmanjšanja izpustov (v vseh sektorjih, razen v predelovalnih dejavnostih) ob skoraj nespremenjeni rasti BDP.
Ob pozitivni gospodarski rasti (8,2 %) in nekoliko višjih izpustih TGP (-0,8 %) glede na leto prej, kaže kazalec emisijske produktivnosti leta 2021 na izboljšanje emisijske produktivnosti v Sloveniji. Kazalec emisijske produktivnosti se je v obdobju 2005−2021 izboljšal za 74 %, v zadnjem letu pa za 7 %. Ciljna vrednost za kazalec ni zastavljena, sledi se usmeritvi izboljšanja emisijske produktivnosti na raven EU.
V prihodnje je pomembno, da se kazalec izboljšuje in zagotavlja razklop med rastjo BDP in izpusti TGP. Cilj je znatno zmanjšanje izpustov TGP ob hkratni gospodarski rasti.

Tabela 1:    Emisijska produktivnost v Sloveniji leta 2005 in v obdobju 2015−2021

V OP TGP je zastavljen cilj izboljšanja emisijske produktivnosti, ciljna vrednost pa ne. Kazalec OP TGP je enak kazalcu, ki ga spremlja EUROSTAT.

Emisijska produktivnost na osnovi standarda kupne moči

V okviru Strategije razvoja Slovenije 2030 je določen kazalnik emisijska produktivnost, pri katerem se leta 2030 zasleduje vrednost povprečja EU-27. Kazalec emisijska produktivnost na osnovi standarda kupne moči se od kazalca [PO22] nekoliko razlikuje:
                     •    namesto BDP v stalnih cenah za primerjavo uporablja BDP v                              standardih kupne moči;
                     •    zajema tudi izpuste iz mednarodnega letalstva, ki sicer niso                                vključeni v ciljne izpuste TGP pogodbenic Pariškega sporazuma.
Vsak od kazalcev ima svoje prednosti. Kazalec [PO22] je lažje primerljiv z OECD metodologijo, ki uporablja BDP v stalnih cenah^*4. Poleg tega je kazalec [PO22] z BDP v stalnih cenah uporaben v analizah scenarijev in projekcijah, saj omogoča lažje preverjanje doseganja ciljev. Primerjava na podlagi BDP v standardih kupne moči pa prikazuje nekoliko drugačne rezultate in deloma izenačuje razlike med državami, in sicer tiste, ki so vezane na gospodarsko aktivnost.
Smiselno je spremljati oba kazalca, prvega zaradi primerljivosti z mednarodno objavljenimi kazalci, drugega pa zaradi cilja Strategije razvoja Slovenije 2030. Zaradi uporabe različnih metodologij, je torej smiselno ločeno spremljanje obeh različic kazalca emisijske produktivnosti.
Analiza obeh kazalcev v letu 2021 kaže na izboljšanje, tudi emisijska produktivnost Slovenije, merjena z upoštevanjem standarda kupne moči, se je v tem letu izboljšala.

Opomba:

^*4   Kazalec emisijska produktivnost (EUR2010/kg CO2 ekv.) spremlja tudi SURS: https://pxweb.stat.si/SiStatData/pxweb/sl/Data/-/2775201S.PX.