[HR03] Izpostavljenost hrupu zaradi prometa po železniških progah izven urbanih območij
Ključno sporočilo
Število prebivalcev, ki živijo v vplivnem območju najbolj prometnih železniških prog izven urbanih območij in so izpostavljeni hrupu železniškega prometa, se v zadnjih letih ni bistveno spremenilo. Leta 2017 je bilo višjim ravnem hrupa v obdobju celega dne izpostavljenih okoli 7.000 prebivalcev, v obdobju noči pa približno 10.700 prebivalcev. Število prebivalcev, ki so izpostavljeni najvišjim ravnem hrupa železniškega prometa se med letoma 2012 in 2017 ni zmanjšalo.
Definicija
Kazalec prikazuje število prebivalcev, ki izpostavljeni hrupu prometa po najbolj prometnih železniških progah izven urbanih območij. Kriterij, ki določa obravnavane železniške proge je pretok prometa in se glede na fazo strateškega kartiranja hrupa razlikuje:
- v I. fazi strateškega kartiranja hrupa (l. 2007) so bile obravnavane železniške proge z več kot 60.000 prevozov vlakov letno;
- v II. fazi (l. 2012) in III. fazi (l. 2017) strateškega kartiranja hrupa so bile obravnavane železniške proge z več kot 30.000 prevozov vlakov letno.
Za prikaz ocene izpostavljenosti prebivalcev hrupu sta izbrana kazalca hrupa Ldvn in Lnoč:
- kazalec Ldvn (kazalec hrupa v dnevnem, večernem in nočnem času oz. celodnevni kazalec) se določi iz Ldan, Lvečer in Lnoč po naslednji formuli:
pri čemer so Ldan, Lvečer in Lnoč določeni kot dolgoročne (trajne) ravni hrupa v skladu s SIST ISO 1996-2, in sicer za vsa dnevna, večerna in nočna obdobja vseh koledarskih dni posameznega leta.
- kazalec Lnoč (za obdobje noči) je določen kot dolgoročna (trajna) raven hrupa v skladu s SIST ISO 1996-2, in sicer za vsa nočna obdobja vseh koledarskih dni posameznega leta. Obdobje noči traja od 22. ure do 6. ure zjutraj (skupaj 8h).
Ekvivalentna raven hrupa je izražena kot A-vrednotena raven zvočnega tlaka dB(A), to je raven hrupa, ki ga realno zaznava človeško uho z ozirom na občutljivost na določene frekvence.
Grafi
| Vir hrupa | Enota | 55-59 | 60-64 | 65-69 | 70-74 | > 75 |
| Železniške proge 2007 | št. prebivalcev | 5594 | 2593 | 1112 | 435 | 317 |
| Železniške proge 2012 | št. prebivalcev | 9247 | 4585 | 3214 | 2375 | 1370 |
| Železniške proge 2017 | št. prebivalcev | 10316 | 5223 | 3466 | 2265 | 1326 |
| Vir hrupa | Enota | 50-55 | 55-59 | 60-64 | 65-69 | > 70 |
| Železniške proge 2007 | št. prebivalcev | 4456 | 2419 | 955 | 359 | 293 |
| Železniške proge 2012 | št. prebivalcev | 7717 | 3645 | 2966 | 2166 | 1073 |
| Železniške proge 2017 | št. prebivalcev | 8719 | 4885 | 2993 | 1966 | 828 |
Cilji
- Osrednji cilj varstva pred hrupom je zmanjšati število prebivalcev izpostavljenih hrupu nad mejnimi vrednostmi kazalcev hrupa (op. mejna vrednost za kazalec Ldvn je 65 dB in za kazalec Lnoč 55 dB);
- srednjeročni cilj je, da se število prebivalcev, ki so v dnevnem času izpostavljeni hrupu nad 55 dB ter število prebivalcev, ki so v nočnem času izpostavljeni hrupu nad 50 dB zmanjša;
- dolgoročni cilj, v skladu s priporočili Svetovne zdravstvene organizacije (angl. WHO), je zmanjšati število prebivalcev, ki so v nočnem času izpostavljeni hrupu nad 40 dB.
Komentar
Hrup v okolju je nezaželen zvok, ki ga povzročajo človekove dejavnosti na prostem. Izpostavljenost višjim ravnem hrupa lahko vzbuja nemir, moti človeka in škoduje njegovemu zdravju. Zaradi navedenih razlogov je pomembno, da se število prebivalcev, ki so v svojem življenjskem okolju izpostavljeni višjim ravnem hrupa, postopno in dolgoročno zmanjšuje.
Iz analize izpostavljenosti prebivalcev hrupu prometa je razvidno, da ostaja v Sloveniji število prebivalcev, ki živijo v vplivnem območju najbolj prometnih železniških prog izven urbanih območij in so izpostavljeni hrupu železniškega prometa, približno enako oz. se je nekoliko povečalo v območjih, ki so izpostavljena nižjim ravnem hrupa. Število prebivalcev, ki so izpostavljeni najvišjim ravnem hrupa železniškega prometa, se v zadnjih letnih ni zmanjšalo.
Pri interpretaciji rezultatov ocenjevanja izpostavljenosti prebivalcev ob najbolj prometnih železniških progah je treba upoštevati, da so se kriteriji izbora obravnavanih odsekov železniških prog med I. in II. fazo strateškega kartiranja hrupa spremenili. S spremembo kriterijev se je bistveno povečal obseg obravnavanih območij in s tem število prebivalcev, ki živijo znotraj vplivnih območij obravnavanih železniških prog. Za ugotavljanje trenda zmanjševanja oz. naraščanja izpostavljenosti prebivalcev različnim ravnem hrupa je torej najbolj ustrezna primerjava rezultatov II. in III. faze strateškega kartiranja hrupa.
Ocena števila prebivalcev, ki živijo v vplivnem območju najbolj prometnih železniških prog in so v obdobju celega dne izpostavljeni hrupu železniškega prometa nad mejno vrednostjo 65 dB, ostaja v zadnjih dveh fazah ocenjevanja precej podobna: leta 2012 je bilo takih prebivalcev 6.959, leta 2017 pa 7.057 (Slika HR03-1). Tudi v obdobju noči je razlika v oceni števila izpostavljenih prebivalcev med letoma 2012 in 2017 majhna (Slika HR03-2). Število prebivalcev, izpostavljenih hrupu nad mejno vrednostjo 55 dB, je v zadnji fazi strateškega kartiranja hrupa nekoliko večje kot v predhodni in je ocenjeno na 10.672 prebivalcev.
Tako v obdobju celega dne kot v obdobju noči je število prebivalcev, ki živijo v vplivnem območju najbolj prometnih železniških prog izven urbanih območij in so izpostavljeni najvišji ravni hrupa železniškega prometa, razmeroma visoko.
Metodologija
Cilji so povzeti po: Operativni program varstva pred hrupom iz leta 2018
Podatki za Slovenijo
Metodologija zbiranja podatkov: Podatki so prikazani za leto 2017, 2012 in 2007.
Republika Slovenija je kot članica EU obvezana k izpolnjevanju Direktive 2002/49/ES o ocenjevanju in upravljanju okoljskega hrupa (v nadaljevanju: Direktiva END), ki narekuje državam članicam, da v petletnih ciklih izdelajo strateške karte hrupa, o njih obveščajo javnost, poročajo Evropski komisiji in na njihovi osnovi izdelajo in izvajajo operativne programe varstva pred hrupom.
Določila Direktive END so v slovenski pravni red prenesena z Zakonom o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/04 s spremembami), Uredbo o ocenjevanju in urejanju hrupa v okolju (Uradni list RS, št. 121/04 in 59/19), Uredbo o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju (Uradni list RS, št. 43/18 in 59/19) in Pravilnikom o prvem ocenjevanju in obratovalnem monitoringu za vire hrupa ter o pogojih za njegovo izvajanje (Uradni list RS, št. 105/08).
Namen strateških kart hrupa je določitev ocene obremenjenosti prebivalcev, stavb in površin s hrupom ob najbolj prometnih cestah, železniških progah in v večjih poselitvenih območjih.
Ocena izpostavljenosti okoljskemu hrupu se določa z modelnim izračunom na podlagi začasnih metod za ocenjevanje kazalcev hrupa iz Priporočila Komisije 2003/613/ES v zvezi z navodili o revidiranih začasnih metodah za izračun industrijskega hrupa, hrupa letališč, hrupa cestnega in železniškega prometa ter s hrupom povezanih emisijskih podatkov. Hrup prometa po železniških progah je ocenjen po nizozemski metodi ocenjevanja »metoda RMR«, objavljeni v »Reken-en Meetvoorschrift Railverkeerslawaai '96, Ministerie Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, 20. novembra 1996«. Za izračun obremenjenosti okolja s hrupom je treba poznati značilnosti obratovanja virov hrupa oziroma obseg in razporeditev njihovih emisij hrupa ter meteorološke, reliefne in poselitvene značilnosti obravnavanega območja, med njimi tudi podatke o obstoječih ovirah za preprečevanje širjenja hrupa v okolju, kot so protihrupne ograje in nasipi.
Za oceno obremenitve okolja s hrupom sta bila skladno z Direktivo END uporabljena harmonizirana kazalca hrupa Ldvn in Lnoč.
Obremenjenost okolja s hrupom se izračuna v območju 1.000 m od osi cest oz. prog. Posameznemu stanovanjskemu objektu v tem območju se pripiše najvišjo izračunano vrednost kazalca hrupa na njegovi fasadi. Razvrstitev prebivalcev v razrede izpostavljenosti hrupu je izvedena tako, da se privzame, da so vsi prebivalci stanovanjskega objekta, ki imajo v njem prijavljeno stalno prebivališče, obremenjeni z najvišjo vrednostjo kazalca hrupa izračunanega na fasadi stavbe.
V I. fazi strateškega kartiranja hrupa (l. 2007) so bile obravnavane železniške proge izven urbanih območij z več kot 60.000 prevozov vlakov. Na osnovi prometnega modela so bile izdelane strateške karte hrupa za 67 km železniških prog.
V II. fazi (l. 2012) in III. fazi (l. 2017) strateškega kartiranja hrupa so bile obravnavane železniške proge izven urbanih območij z več kot 30.000 prevozov vlakov. V drugi fazi so bile na osnovi prometnega modela izdelane strateške karte hrupa za 288 km železniških prog, v tretji fazi pa za 306,8 km železniških prog.
Metodologija obdelave podatkov za ta kazalec:
Podatki so povzeti iz strateških kart hrupa iz različnih fazah kartiranja. Za posamezno fazo je bila pripravljena ocena števila izpostavljenih prebivalcev po razredih hrupa. V komentarju kazalca se besedilo na določenih mestih nanaša na vsoto števila izpostavljenih prebivalcev nad izbrano ravnijo hrupa.
Podatkovni viri
|
Podatkovni niz |
Enota |
Vir (hiperlink do podatkov |
Obdobje uporabljenih podatkov |
Razpoložljivost podatka |
Frekvenca osveževanja podatkov |
Datum zajema podatkov |
Mednarodna primerljivost podatkovnega niza |
|
Izpostavljenost prebivalcev različnim ravnem hrupa v obdobju celega dne ob železniških progah izven urbanih območij |
št. prebivalcev |
- Strateške karte hrupa za omrežje pomembnih železniških prog z več kot 60.000 prevozov vlakov v letu 2006. 2007. EPI SPEKTRUM, d.o.o. - Strateške karte hrupa za pomembne železniške proge v Republiki Sloveniji ter za ostale železniške proge na območjih Mestne občine Ljubljana in Mestne občine Maribor, julij 2014, dopolnjeno januar 2015. 2015. EPI SPEKTRUM, d.o.o., A-projekt, d.o.o in PNZ svetovanje projektiranje, d.o.o. - Obratovalni monitoring, novelacija strateških kart hrupa in izdelava strokovne podlage za operativni program varstva pred hrupom zaradi železniškega prometa za določene odseke železniških prog v RS za obdobje 2018 – 2023. 2020. EPI SPEKTRUM, d.o.o., PNZ svetovanje projektiranje, d.o.o. in A-projekt, d.o.o. |
2007, 2012, 2017 |
mesec dni po prejetju vseh strateških kart hrupa |
Vsakih 5 let |
November 2020 |
Da |
|
Izpostavljenost prebivalcev različnim ravnem hrupa v obdobju noči ob železniških progah izven urbanih območij |
|
|
|
Opredelitev kazalca
- Relevantnost kazalca: 3
1 = globalno,
2 = EU,
3 = nacionalno
- Točnost uporabljenih podatkov: 1
1 = uradni podatki, ki so javni in se poročajo v skladu z EU zakonodajo,
2 = podatki, ki so dostopni javnosti, vendar niso uradni,
3 = interni podatki
- Časovna primerljivost (nanaša se na podatke v grafu/grafih): 1
1 = vsaj 10-leten niz podatkov,
2 = vsaj 5-leten niz podatkov
3 = manj kot 5-leten niz podatkov
- Prostorska primerljivost (nanaša se na podatke na karti/kartah): /
1 = uradni prostorski podatki, dostopni tudi za nižje ravni od nacionalne,
2 = uradni prostorski podatki na nacionalni ravni
3 = obstajajo prostorski podatki, ki pa niso uradni
- Ministrstvo za okolje in prostor, 2012. Operativni program varstva pred hrupom, ki ga povzroča promet po pomembnih železniških progah in pomembnih cestah prve faze zunaj območja MOL za obdobje 2012–2017.
- Ministrstvo za okolje in prostor, 2018. Operativni program varstva pred hrupom, št.: 007-66/2017.