Kazalec prikazuje razvoj sistemov za podeljevanje spričeval po standardu ISO 14001 ter shemi EMAS v Sloveniji ter primerjavo s povprečjem v EU-25 oziroma v državah z največjim številom podeljenih okoljskih spričeval. Poleg gibanja števila podeljenih spričeval, kazalec prikazuje tudi druge načine spodbujanja načrtnega reševanja okoljskih problemov – spremlja gibanje števila podeljenih priznanj za energetsko učinkovito podjetje, energetsko učinkovit projekt, za čisto proizvodnjo, okolju prijazno podjetje, okoljski izdelek leta, mednarodno okoljsko partnerstvo, ekoprofit, odgovorno ravnanje ter okolju prijazen postopek.
Sistem ravnanja z okoljem sestoji iz petih osnovnih komponent – opredelitve okoljske politike, okoljskega planiranja, uvajanja in delovanja sistema, preverjanja in izvedbe korektivnih ukrepov ter vodstvenih pregledov. Med pomembnejše instrumente ravnanja z okoljem uvrščamo sistem ISO 14001 ter Shemo za okoljsko vodenje in presojo (EMAS – The Eco Management and Audit Scheme).
The ISO Survey 2005, 2007 in Eurostat, 2007
1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Slovenija | št. spričeval/mio prebivalcev | / | / | 2 | 6 | 10 | 44 | 68 | 74 | 103 | 169 |
Finska | št. spričeval/mio prebivalcev | 2 | 8 | 30 | 40 | 92 | 100 | 135 | 147 | 215 | 168 |
Španija | št. spričeval/mio prebivalcev | / | 0 | 2 | 4 | 15 | 15 | 53 | 83 | 117 | 155 |
Švedska | št. spričeval/mio prebivalcev | 0 | 3 | 21 | 33 | 94 | 151 | 227 | 300 | 259 | 386 |
povprečje EU-25 | št. spričeval/mio prebivalcev | 1 | 2 | 8 | 11 | 19 | 29 | 42 | 56 | 63 | 84 |
2005 | |||||||||||
Slovenija | št. spričeval/mio prebivalcev | 209 | |||||||||
Finska | št. spričeval/mio prebivalcev | 176 | |||||||||
Španija | št. spričeval/mio prebivalcev | 200 | |||||||||
Švedska | št. spričeval/mio prebivalcev | 409 | |||||||||
povprečje EU-25 | št. spričeval/mio prebivalcev | 92 |
Evropska komisija, EMAS HelpDesk, 2006 in Eurostat, 2006
1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Slovenija | število spričeval/milijon prebivalcev | / | / | / | / | / | / | / | 1 | 1 |
Švedska | število spričeval/milijon prebivalcev | 2 | 14 | 18 | 22 | 24 | 23 | 13 | 13 | 11 |
Španija | število spričeval/milijon prebivalcev | 0 | 0 | 1 | 3 | 4 | 6 | 8 | 10 | 13 |
Nemčija | število spričeval/milijon prebivalcev | 14 | 19 | 24 | 29 | 32 | 30 | 27 | 20 | 18 |
Danska | število spričeval/milijon prebivalcev | 3 | 15 | 22 | 28 | 32 | 24 | 22 | 22 | 22 |
Avstrija | število spričeval/milijon prebivalcev | 4 | 17 | 23 | 36 | 46 | 41 | 37 | 31 | 33 |
povprečje EU-25 | število spričeval/milijon prebivalcev | 3 | 5 | 6 | 7 | 9 | 8 | 8 | 7 | 7 |
Katalog z okoljskimi priznanji, Gospodarska zbornica Slovenije, 2007
1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
energetsko učinkovito podjetje | število priznanj | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 10 | 11 | 11 |
energetsko učinkoviti projekti | število priznanj | / | / | / | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 6 |
čista proizvodnja | število priznanj | / | / | / | / | 13 | 24 | 33 | 33 | 33 | 33 |
okolju prijazno podjetje | število priznanj | / | / | / | / | 1 | 1 | 4 | 6 | 7 | 6 |
okoljski izdelek leta | število priznanj | / | / | / | / | 2 | 6 | 7 | 8 | 8 | 11 |
mednarodno okoljsko partnerstvo |
število priznanj | / | / | / | / | / | 1 | 2 | 2 | 2 | 3 |
ekoprofit | število priznanj | / | / | / | / | / | / | 20 | 20 | 20 | 20 |
odgovorno ravnanje | število priznanj | / | / | / | / | / | / | 13 | 18 | 35 | 35 |
okolju prijazen postopek | število priznanj | / | / | / | / | / | / | 1 | 2 | 3 | 4 |
Uvedba sistematičnega pristopa za načrtno reševanje okoljskih problemov s spodbujanjem trajnostne proizvodnje in potrošnje, vključevanjem proizvodnje okolju prijaznih izdelkov, okolju prijaznejšega ravnanja ter obveščanja javnosti o negativnih vplivih gospodarskih in javnih subjektov na okolje.
Na področju varstva okolja pomeni uvajanje sistemov za ravnanje z okoljem pomemben gospodarski instrument za sporazumevanje in poenotenje. Za podjetja predstavlja mednarodno priznan pristop k poslovanju, ki zagotavlja vse pomembne vidike okoljevarstvenega ravnanja (od izrabe surovin in energije, vodenja tehnoloških procesov, do zahtev glede uporabe proizvodov) in vodi k odpravljanju ter zmanjševanju negativnih vplivov na okolje. Prednost uvedbe sistema za ravnanje z okoljem ni le v zadostitvi okoljski zakonodaji ter v znižanju stroškov, temveč tudi v povečanju konkurenčnosti pri trženju izdelkov, tehnologij in znanj na mednarodnih trgih ter pri širjenju trga poslovanja podjetij.
Od leta 1995 dalje, ko so se aktivneje začeli uveljavljati sistemi ravnanja z okoljem, število podjetij, registriranih po ISO 14001 ter shemi EMAS v EU strmo narašča. Slovenija sodi po številu podeljenih ISO 14001 spričeval v sam vrh EU-25. V letu 2005 je bilo v Sloveniji podeljenih 209 ISO 14001 spričeval na milijon prebivalcev, medtem ko znaša povprečje EU-25 82 spričeval na milijon prebivalcev. Število podjetij, vključenih v EMAS shemo, je v Sloveniji skromnejše. Največje število spričeval EMAS na milijon prebivalcev je bilo v letu 2006 podeljenih v Avstriji (33), na Danskem (18) ter v Nemčiji (18). EU-25 je v povprečju podelila 7 spričeval na milijon prebivalcev. Slovenija se z enim podeljenim EMAS spričevalom, skupaj z Estonijo, Luksemburgom, Malto in Poljsko, uvršča na sam rep EU-25. Zaradi velikih prizadevanj Evropske komisije, predvsem v smislu uvajanja integriranih pristopov upravljanja z okoljem ter vključevanja okoljskih tematik v sektorske politike, velja v prihodnosti pričakovati hitro naraščanje števila sistemov za ravnanje z okoljem, predvsem shem EMAS. Slednje izpostavlja kot strateški cilj tudi Resolucija nacionalnega programa varstva okolja, ki poudarja pomen EMAS spričeval tudi v javnem sektorju (občinske uprave, izvajalci javnih služb varstva okolja).
Poleg sistemov ISO 14001 ter sheme EMAS poznamo v Sloveniji tudi druge instrumente okoljske politike. Slika IP1-3 prikazuje število podeljenih okoljskih priznanj. Največje število podeljenih priznanj je bilo na področju programov čiste proizvodnje, ekoprofita ter odgovornega ravnanja. Gre za programe, ki skozi vidik tehnologije proizvodnih procesov, proizvodov ter storitev stremijo k preprečevanju oz. zmanjševanju onesnaževanja, k učinkovitejši rabi energije in sočasnem doseganju pozitivnih ekonomskih učinkov. Program odgovornega ravnanja je zaveza svetovne kemične industrije. Poudarja predvsem pomen varovanja zdravja ljudi ter varstva pri delu. Do vključno leta 2006 je bilo v program čiste proizvodnje vključenih 33, v ekoprofit 20 ter v program odgovornega ravnanja 35 slovenskih podjetij.
Podatki za Slovenijo
Podatki o številu podjetij, ki so pridobila spričevalo ISO 14001, so povzeti po poročilu mednarodne organizacije za standardizacijo (ISO) v Ženevi (The ISO Survey – 2004, 2006). Poročilo je dostopno preko spletne strani www.iso.org. Podatki se v poročilu osvežujejo letno. Zadnji dostopni podatki so za obdobje dveh let nazaj. Poročilo navaja število ISO 14001 spričeval na število prebivalcev. Za preračun podatkov na skupni imenovalec (število spričeval na milijon prebivalcev), so bili uporabljeni podatki o številu prebivalcev v EU-25, ki jih podaja Eurostat.
Podatki o vrstah in številu podeljenih okoljskih priznanj so povzeti s portala »Podjetja z okoljskimi priznanji« , ki ga osvežuje Gospodarska zbornica Slovenije.
Podatki za Evropo
Podatki o številu podjetij, ki so pridobila spričevalo EMAS, so pridobljeni preko podjetja Bradley Dunbar Associates, ki je pogodbeni partner Evropske komisije in upravlja s portalom EMAS. Pridobljena analiza podjetja Bradley Dunbar Associates podaja podatke o številu podeljenih spričeval EMAS v EU-25. Podatki se ažurirajo letno, četrtletno ter mesečno. Za potrebe priprave tega kazalca so povzeti podatki, ki se ažurirajo letno in sicer januarja tekočega leta. Za preračun podatkov na skupni imenovalec (število spričeval/milijon prebivalcev) so bili uporabljeni podatki o številu prebivalcev v EU-25, ki jih podaja Eurostat.
Uporabljeni viri
The ISO Survey 2005. (26. 3. 2007)
Katalog z okoljskimi priznanji. Gospodarska zbornica Slovenije, 2007. (26. 3. 2007)
Eurostat, 2007: Total population at 1 January (1 000). (26. 3. 2007)
Commission Regulation (EC) No 196/2006 on the recognition of ISO 14001:2004. (14.4.2006)
Decision (EC) No 681/2001 on guidance for the implementation of Regulation (EC) No 761/2001 of the European Parliament and of the Council allowing voluntary participation by organisations in a Community eco-management and audit scheme. (OJ L 247, 17.9.2001) (14.4.2006)
EMAS HelpDesk, 2006: EMAS Scheme. Brussels: c/o Bradley Dunbar Associates ltd, 2006.
Eurostat, 2006: Total population at 1 January (1 000). Eurostat, 2006. (13.4.2006)
FAQ, 2006: Frequently asked questions. EMAS HelpDesk, 2006. (23.3.2006)
GZS, 2005: Sistem ravnanja z okoljem po standardih serije 14001. Ljubljana: Gospodarska zbornica Slovenije. (4.11.2005)
GZS, 2005a: Podjetja z okoljskimi priznanji. Ljubljana: Gospodarska zbornica Slovenije. (4.11.2005)
Regulation (EEC) No 1836/93 allowing voluntary participation by companies in the industrial sector in a Community eco-management and audit scheme. (OJ L 168, 10.7.1993) (14.4.2006)
Regulation EC No. 761/2001 voluntary participation by organisations in a Community eco-management and audit scheme (EMAS). (OJ l 114, 24.4.2001) (14.4.2006)
ReNPVO, 2006: Resolucija o Nacionalnem programu varstva okolja 2005–2012. (Uradni list RS, št. 2/2006)
The ISO Survey – 2004. Geneve: ISO Central Secretariat, 2005. (11.1.2006)
ZVO-1, 2004: Zakon o varstvu okolja. (Uradni list RS, št. 41/2004)