Slovenija spada med neto uvoznice hrane, saj uvoz vrednostno presega izvoz. Po pristopu k Evropski uniji (EU) sta se oba blagovna tokova začela izrazito povečevati. Uvoz se je takrat povečal bolj intenzivno, predvsem na račun predelanih proizvodov, izvoz pa na račun nepredelanih kmetijskih proizvodov. V zadnjem desetletju je rast izvoza hrane in pijače intenzivnejša od rasti uvoza, zato se pokritost uvoza izboljšuje in v obdobju 2017–2021 znaša nekaj čez 60 %. Najpomembnejše partnerice pri trgovanju s hrano so članice EU, več kot polovica celotne menjave pa poteka s sosednjimi državami (Avstrija, Hrvaška, Italija in Madžarska), iz katerih Slovenija več hrane uvozi, kot izvozi. Od posameznih skupin živil izvoz presega uvoz pri živih živalih ter mlečnih izdelkih in jajcih, najmanjša pokritost uvoza pa je pri ribah in ribjih izdelkih, zelenjavi in sadju ter kavi, čaju, kakavu in začimbah.
Kazalec prikazuje pokritost uvoza hrane z izvozom v Sloveniji, ki podaja informacije o bilanci trgovanja s tujino. Pokritost uvoza je prikazana v odstotkih (%), pri čemer delež, večji od 100 pomeni, da vrednost izvoza hrane presega vrednost uvoza oziroma je država neto izvoznica. Delež manjši od 100 pa pomeni, da vrednost uvoza presega vrednost izvoza oziroma je država neto uvoznica hrane.
Znotraj kazalca so prikazane skupna pokritost uvoza hrane in pijače z izvozom v obdobju 2000–2021, pokritost uvoza hrane in pijače iz sosednjih držav, pokritost uvoza po nekaterih skupinah živil ter primerjava deleža pokritosti skupnega uvoza hrane in pijače med državami članicami EU-27.
SURS, 2022; preračuni KIS
Hrana in pijača, skupaj [%] | Primarna hrana in pijača [%] | Predelana hrana in pijača [%] | |
---|---|---|---|
2000 | 55,30 | 28,80 | 68 |
2001 | 59,90 | 30,20 | 73,40 |
2002 | 63 | 31,20 | 76,10 |
2003 | 60,40 | 26,70 | 74,60 |
2004 | 46,90 | 24,60 | 56,80 |
2005 | 46,60 | 36,70 | 51,10 |
2006 | 46,40 | 47,50 | 46 |
2007 | 45,20 | 53,50 | 41,50 |
2008 | 47,90 | 64,60 | 39,90 |
2009 | 42,40 | 52 | 38,60 |
2010 | 47,30 | 61,80 | 40,30 |
2011 | 47,70 | 63,20 | 40,30 |
2012 | 47,10 | 59,30 | 42,30 |
2013 | 48,30 | 58,30 | 44,30 |
2014 | 51,40 | 63,40 | 46,90 |
2015 | 51,90 | 60,70 | 48,30 |
2016 | 53,20 | 62 | 49,70 |
2017 | 57,60 | 69,90 | 52,70 |
2018 | 59,80 | 70,60 | 55,70 |
2019 | 61,50 | 69 | 58,70 |
2020 | 64,10 | 72,70 | 60,80 |
2021 | 67,70 | 78,20 | 64,20 |
SURS, 2022; preračuni KIS
2000 [%] | 2001 [%] | 2002 [%] | 2003 [%] | 2004 [%] | 2005 [%] | 2006 [%] | 2007 [%] | 2008 [%] | 2009 [%] | 2010 [%] | 2011 [%] | 2012 [%] | 2013 [%] | 2014 [%] | 2015 [%] | 2016 [%] | 2017 [%] | 2018 [%] | 2019 [%] | 2020 [%] | 2021 [%] | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Avstrija | 6,90 | 6,10 | 8,70 | 13,30 | 13,70 | 29,90 | 28,50 | 27,10 | 20,80 | 17,40 | 21,50 | 27,40 | 27,20 | 26,40 | 30 | 35,40 | 35,10 | 38,10 | 37,70 | 38,10 | 43,60 | 50,60 |
Hrvaška | 166,30 | 169,30 | 145,50 | 150,90 | 150,50 | 126,70 | 111,60 | 99,70 | 98,40 | 66,70 | 61,50 | 60,80 | 71,90 | 88,70 | 93,50 | 76,40 | 77 | 78,90 | 82,30 | 91,70 | 86,90 | 86,90 |
Italija | 26,30 | 20,10 | 32 | 40,20 | 33,60 | 48,20 | 52,30 | 52,80 | 68,30 | 52,20 | 85,90 | 93,50 | 75 | 75,90 | 71,70 | 69,80 | 67,60 | 68,80 | 74,20 | 68,50 | 70,10 | 73,80 |
Madžarska | 2,70 | 1,90 | 3,50 | 7,70 | 7,80 | 5,60 | 5,60 | 9,30 | 12,70 | 12,30 | 11,90 | 16,60 | 13,50 | 8,30 | 13,30 | 12,60 | 12,10 | 19,90 | 15 | 19,50 | 28,20 | 36,20 |
SURS, 2022; preračuni KIS
2000 [%] | 2001 [%] | 2002 [%] | 2003 [%] | 2004 [%] | 2005 [%] | 2006 [%] | 2007 [%] | 2008 [%] | 2009 [%] | 2010 [%] | 2011 [%] | 2012 [%] | 2013 [%] | 2014 [%] | 2015 [%] | 2016 [%] | 2017 [%] | 2018 [%] | 2019 [%] | 2020 [%] | 2021 [%] | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Žive živali | 9,40 | 39,80 | 141,30 | 58,50 | 24,40 | 40,90 | 124,70 | 130,90 | 212,60 | 134,50 | 165,60 | 210,70 | 221,30 | 226,60 | 186 | 150,70 | 178,60 | 210,40 | 193,30 | 155,80 | 163,10 | 200,20 |
Meso in mesni izdelki | 111 | 112,40 | 111,80 | 127,30 | 98,70 | 76,40 | 69,70 | 66,70 | 59,60 | 51,70 | 53,60 | 55,20 | 51,20 | 54,40 | 54,90 | 59,70 | 58,90 | 64,90 | 68,50 | 71,20 | 76,70 | 81,20 |
Mlečni izdelki in jajca | 235,10 | 272,40 | 237,20 | 224,10 | 173,80 | 130 | 116,20 | 113,40 | 106,50 | 90,80 | 97,70 | 103,30 | 101,90 | 100 | 105 | 106,10 | 112,70 | 114,90 | 117,20 | 123,70 | 129,10 | 135,90 |
Ribe in ribji izdelki | 25,30 | 22 | 19,80 | 20,10 | 18,40 | 21,10 | 22,20 | 20,90 | 25,30 | 27,80 | 24,90 | 24,90 | 26,20 | 27,70 | 34,60 | 29,60 | 28,80 | 28,70 | 30,20 | 28,90 | 34,60 | 38 |
Žita in proizvodi iz žit | 14,10 | 13,20 | 14 | 11 | 10 | 11,80 | 14,40 | 11,60 | 14,60 | 18,50 | 24,50 | 21,80 | 32,90 | 27,10 | 26,30 | 34,60 | 37,20 | 44,90 | 46,30 | 49,20 | 50,80 | 57 |
Zelenjava in sadje | 22,10 | 17,50 | 13,90 | 16,80 | 14,90 | 22,80 | 19,50 | 25,10 | 33,70 | 27,30 | 24,60 | 26,80 | 19,20 | 19,40 | 27,80 | 31,70 | 30,30 | 30,90 | 33,10 | 35,10 | 36,80 | 36,70 |
Sladkor, sladkorni proizvodi, med | 52,30 | 59 | 50,90 | 47,40 | 53,50 | 85,80 | 73,10 | 51,90 | 28,70 | 22 | 41,10 | 34,10 | 40 | 42,90 | 45,80 | 41,10 | 48,90 | 32,50 | 40,40 | 47 | 50,80 | 41 |
Kava, čaj, kakav in začimbe | 9,10 | 9,30 | 10,60 | 12,90 | 14,50 | 14,20 | 13,50 | 12,20 | 18,10 | 19,90 | 10,50 | 12,10 | 19,40 | 25,70 | 22 | 22 | 25,10 | 27,70 | 32,30 | 36 | 38,50 | 42,80 |
Druga živila | 43,90 | 51,80 | 59,90 | 52,40 | 47,70 | 48,30 | 49,50 | 53 | 58,30 | 56,20 | 59,30 | 54,60 | 58,70 | 62,70 | 66,10 | 65,80 | 67,50 | 91,50 | 89,90 | 92,50 | 86,40 | 91,40 |
Pijače | 272,20 | 365,30 | 433 | 393,20 | 185,40 | 127,30 | 101,70 | 83,20 | 79,60 | 79,70 | 75,20 | 80,70 | 83 | 90,20 | 91,30 | 86,50 | 84,90 | 77,40 | 80 | 83,60 | 90,80 | 97,30 |
Eurostat, 2022; preračuni KIS
2000 [%] | 2001 [%] | 2002 [%] | 2003 [%] | 2004 [%] | 2005 [%] | 2006 [%] | 2007 [%] | 2008 [%] | 2009 [%] | 2010 [%] | 2011 [%] | 2012 [%] | 2013 [%] | 2014 [%] | 2015 [%] | 2016 [%] | 2017 [%] | 2018 [%] | 2019 [%] | 2020 [%] | 2021 [%] | Povprečje 2017–2021 [%] | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Irska | 222,20 | 191,10 | 185,20 | 189,20 | 187,70 | 175,20 | 179,90 | 166,40 | 150,70 | 144 | 156 | 160 | 156,80 | 159,80 | 162,40 | 158,40 | 161,30 | 169,10 | 160,30 | 166,40 | 155,50 | 181 | 166,47 |
Španija | 131 | 128,20 | 131 | 133,60 | 126,70 | 119,80 | 120 | 117,90 | 121 | 124,50 | 129,20 | 129 | 141,10 | 148,60 | 150,40 | 150,40 | 152,20 | 150,10 | 149,90 | 158,10 | 172,70 | 165,70 | 159,30 |
Poljska | 98,50 | 105,90 | 112 | 133,40 | 144 | 151,70 | 150,40 | 140,60 | 125,80 | 132,20 | 132,80 | 128,70 | 142,60 | 152,90 | 155,60 | 158,90 | 147,80 | 145,80 | 149,50 | 149,80 | 151,30 | 152,30 | 149,73 |
Danska | 203 | 209,70 | 195 | 189,10 | 181,60 | 175,10 | 170,40 | 164,70 | 160,10 | 165,30 | 171 | 166,90 | 166 | 163,90 | 160,20 | 155,30 | 156,60 | 156,80 | 148,60 | 149,60 | 149,70 | 142,90 | 149,51 |
Nizozemska | 150,40 | 148,20 | 150,10 | 146,70 | 149,70 | 150,30 | 150,90 | 148,30 | 142,60 | 146,80 | 147,20 | 138,50 | 138,40 | 142,80 | 146 | 137,30 | 140,30 | 139,60 | 138,60 | 139,60 | 138,60 | 136,60 | 138,58 |
Madžarska | 278,50 | 288,40 | 239,50 | 214,80 | 161,80 | 133,80 | 133,90 | 139 | 143,80 | 144,10 | 152,60 | 154,50 | 173 | 174,10 | 159,20 | 150 | 144,20 | 146 | 136,60 | 134,40 | 135 | 140,30 | 138,45 |
Bolgarija | 126,80 | 126,10 | 155 | 124 | 125 | 134,20 | 113,50 | 91,50 | 112 | 108,10 | 129,70 | 135,20 | 129,80 | 149,40 | 133,90 | 127 | 135,40 | 128,90 | 127 | 120,80 | 108,80 | 133,10 | 123,70 |
Litva | 73,70 | 85,70 | 81,50 | 93,20 | 97,50 | 109,30 | 104,90 | 118,60 | 108,90 | 118,20 | 116,80 | 116 | 128,10 | 123,90 | 123,30 | 123,50 | 125,70 | 121,20 | 113,50 | 123,20 | 133,50 | 125,60 | 123,42 |
Belgija | 115,80 | 115,80 | 113,10 | 112,50 | 114,30 | 115,90 | 114,90 | 112,30 | 110,60 | 112,20 | 112,70 | 108,20 | 110,30 | 110,70 | 110,30 | 114,40 | 112,40 | 113,40 | 114,80 | 119,40 | 116,70 | 113,10 | 115,49 |
Francija | 144,40 | 138,50 | 140,20 | 139,30 | 134,80 | 132,30 | 133,60 | 132,10 | 128,30 | 117,20 | 122,60 | 130,40 | 129,90 | 126,70 | 122 | 119,30 | 113,50 | 111,80 | 113,90 | 116,70 | 112,30 | 115,50 | 114,02 |
Italija | 79,90 | 83,10 | 84,90 | 80,50 | 79,20 | 81,30 | 81,20 | 84,10 | 87,10 | 87,30 | 87,60 | 86,30 | 93 | 95 | 94,30 | 97,90 | 101,20 | 102,50 | 106,50 | 109,80 | 117,20 | 116,20 | 110,46 |
EU–27 | 106,80 | 106,30 | 106,40 | 105,80 | 105,10 | 104,80 | 104,60 | 103,70 | 103,30 | 102,70 | 105,30 | 104,90 | 108,50 | 110,60 | 110,10 | 108,60 | 108 | 107,90 | 108,10 | 110,40 | 111,20 | 111,50 | 109,84 |
Latvija | 28,30 | 40,20 | 41,40 | 44,20 | 50,30 | 67,80 | 68,30 | 70,60 | 79,20 | 79,90 | 92 | 91,30 | 118,20 | 109,20 | 105,80 | 107,50 | 102,40 | 104,70 | 100,60 | 109,90 | 110,30 | 107,90 | 106,68 |
Avstrija | 83,90 | 87,20 | 89,60 | 95,60 | 95,70 | 99 | 102,40 | 98,30 | 96,80 | 93,60 | 97,60 | 98 | 96,40 | 96,30 | 95,50 | 95,60 | 94,40 | 96,50 | 98,80 | 101 | 104,30 | 105,30 | 101,17 |
Grčija | 68,80 | 75 | 62,40 | 59,90 | 53,70 | 64,30 | 66,70 | 61,20 | 60,40 | 63,40 | 70,60 | 71,90 | 78,40 | 82,20 | 79,90 | 92 | 93,10 | 87,50 | 94 | 88,50 | 109,70 | 105,30 | 97,00 |
Estonija | 58,80 | 74,30 | 70,20 | 64,30 | 65,20 | 69,10 | 76,10 | 73,80 | 74,20 | 75,70 | 87,30 | 87,30 | 95,50 | 91,60 | 90,40 | 87,80 | 81,10 | 83,10 | 80,60 | 90,70 | 94,20 | 90,20 | 87,77 |
Nemčija | 66 | 68 | 69 | 70,60 | 73,70 | 75,10 | 74,80 | 77,40 | 80,50 | 80,90 | 81,30 | 80,70 | 82,70 | 85,30 | 84,70 | 81,10 | 80,10 | 79,80 | 79,40 | 81,30 | 79,10 | 78,20 | 79,55 |
Češka | 81,30 | 78,40 | 70,30 | 67,80 | 70,80 | 80,20 | 73,90 | 76,80 | 80 | 74,40 | 72,70 | 75 | 84,80 | 85,50 | 87,20 | 87,50 | 84,20 | 79,40 | 77,30 | 76,10 | 78,90 | 81 | 78,55 |
Slovenija | 53,90 | 58,90 | 61,70 | 59,60 | 47,50 | 49,20 | 51,90 | 54,50 | 55,20 | 50,40 | 56,80 | 57,10 | 59,80 | 59,10 | 61 | 61,30 | 63,50 | 68,20 | 70,60 | 71,30 | 74,60 | 80,50 | 73,05 |
Romunija | 40,40 | 41,90 | 40,60 | 36,90 | 39,20 | 36,90 | 39,90 | 31,10 | 46,50 | 50,30 | 69 | 78,80 | 73,70 | 95,90 | 94,20 | 78,80 | 79,10 | 76,60 | 73,70 | 67,60 | 58,20 | 74,90 | 70,21 |
Hrvaška | 50,80 | 47,90 | 55,20 | 45,80 | 54 | 62,50 | 62 | 53,60 | 59,90 | 61,20 | 61 | 64,40 | 57 | 56,60 | 62,20 | 69,70 | 68,30 | 70,90 | 63,60 | 73,40 | 73,40 | 69,91 | |
Slovaška | 55,10 | 62,30 | 66,50 | 69 | 75,70 | 79,30 | 81,10 | 78,10 | 70,90 | 68,30 | 70,80 | 77 | 92 | 83,30 | 72,20 | 73,20 | 69,40 | 66,80 | 63,40 | 63 | 66,70 | 69,80 | 65,96 |
Portugalska | 40,10 | 37,10 | 40,90 | 42,20 | 43 | 44,10 | 45,20 | 46,20 | 49,10 | 50 | 51,70 | 55,10 | 60,60 | 61,60 | 66,70 | 64,50 | 64,50 | 64,80 | 63,80 | 63,90 | 67 | 69,60 | 65,83 |
Švedska | 51,60 | 53,40 | 53,10 | 54,60 | 55,40 | 56,20 | 56,10 | 54,60 | 54,90 | 54,70 | 57,50 | 55,30 | 55,70 | 56,80 | 57,70 | 57,40 | 58,40 | 57,50 | 57,80 | 58,40 | 59,90 | 61,40 | 59,01 |
Luksemburg | 41,10 | 46,10 | 48 | 45,80 | 44,60 | 44,90 | 45,10 | 44,40 | 45,50 | 45,50 | 47,60 | 50,10 | 49,10 | 48 | 51,70 | 52,90 | 48,80 | 50,70 | 51,10 | 49,70 | 48,80 | 50,20 | 50,08 |
Malta | 19,90 | 22,10 | 33,90 | 29,70 | 30,20 | 34,90 | 38,10 | 37,80 | 35,40 | 18,10 | 33,40 | 30,70 | 37,60 | 40,70 | 39,90 | 44,30 | 44,10 | 42,60 | 52,10 | 44,30 | 45 | 43,90 | 45,58 |
Ciper | 36,30 | 37,10 | 37,80 | 40,40 | 38,80 | 36,20 | 32,40 | 31,20 | 26,90 | 25,10 | 25,50 | 29,60 | 28 | 35,20 | 33,70 | 34,80 | 38,80 | 39,60 | 42,50 | 44,50 | 52,20 | 45,20 | 44,82 |
Finska | 44,30 | 46,10 | 45 | 41,80 | 40,70 | 39,60 | 42,10 | 44,60 | 41,80 | 35,80 | 37 | 39,20 | 37,30 | 36,80 | 36 | 32,80 | 31,30 | 33,10 | 31,50 | 34,40 | 35,60 | 35 | 33,91 |
Razmerje med vrednostjo izvoza in uvoza hrane je pomembno z vidika spremljanja izvozne usmerjenosti proizvodnje, prehranske varnosti in dostopnosti hrane v državi. Pokritost uvoza z izvozom, ki je manjša od 100 % pomeni, da je bilanca blagovne menjave s tujino negativna in se vrednostno več hrane uvozi kot izvozi. Cilj držav je na splošno čim boljša pokritost uvoza z izvozom. Izvoz na tuje trge namreč spodbuja konkurenčnost v proizvodnji ter s tem produktivnost in inovacije. S prodajo na tujih trgih se ustvarja pomemben del prihodkov v gospodarstvu, ki prispevajo k ekonomski rasti in napredku in pokrivajo stroške uvoza blaga. Razmerje med blagovnima tokovoma je povezano tudi s stopnjo samooskrbe s hrano. Države, ki so samooskrbne in proizvajajo viške proizvodov so ponavadi neto izvoznice hrane, države, ki so manj kot 100-odstotno samooskrbne, pa morajo prehransko varnost zagotavljati tudi preko uvoza iz drugih držav (neto uvoznice). Doseganje prehranske varnosti z lastno pridelavo hrane in čim manjša odvisnost od uvoza iz drugih držav sta pomembna elementa nacionalne varnosti, še posebej v času negotovih razmer (politične in druge nestabilnosti) in večjih tržno-cenovnih nihanj na globalnih trgih (Revizijsko poročilo …, 2021). Globalni megatrendi kažejo, da bo vse bolj spremenljivo podnebje v prihodnje lahko negativno vplivalo na obseg in kakovost pridelane hrane v Sloveniji (Sadauskis in sod., 2019). To lahko seveda vpliva tudi na večjo odvisnost od svetovnih živilskih trgov in na razmerje med izvozom in uvozom. Pri ohranjanju ravni izvoza kmetijsko-živilskih proizvodov bodo tako pomembni predvsem odpornost kmetijstva na podnebne in druge razmere, obseg pridelave in konkurenčnost proizvodov na tujih trgih.
Primerjava pokritosti skupnega uvoza hrane z izvozom je bila narejena za obdobja pred pristopom k EU (2000–2003), po pristopu k EU (2004–2016) in obdobje zadnjih petih let (2017–2021). Slovenija je bila v vseh treh omenjenih obdobjih vrednostno neto uvoznica hrane in pijače. Pokritost uvoza je bila v obdobju pred priključitvijo k EU v povprečju 60–odstotna, pri čemer je bila večja pri predelanih (73 %) kot pri primarnih proizvodih (29 %). To pomeni, da smo izvažali več proizvodov z višjo dodano vrednostjo. Po priključitvi k EU se je pokritost uvoza hrane in pijače na agregatni ravni zmanjšala, in sicer v povprečju na 48 %. Razlog v omenjenem padcu je bil v bolj strmi rasti uvoza od izvoza, predvsem predelane hrane in pijače. Slovenska živilskopredelovalna industrija je bila namreč z odprtjem mej soočena s povečano konkurenco (Pintar in Kožar, 2016). Na drugi strani pa se je pri nepredelanih proizvodih razmerje med blagovnima tokovoma močno povečalo v prid izvoza. V zadnjem petletnem obdobju se tako uvoz kot izvoz hrane in pijače vseskozi povečujeta (z izjemo uvoza v letu 2020 zaradi vpliva epidemije Covid-19), izvoz nekoliko bolj intenzivno. Na agregatni ravni delež pokritosti hrane in pijače znaša v povprečju 62 %, pri čemer pokritost uvoza ostaja večja pri primarnih proizvodih.
Pred pristopom Slovenije k EU (2000–2003) je velik del zunanje trgovine s hrano potekal z državami bivše Jugoslavije, s pristopom pa se je blagovna menjava v precejšni meri preusmerila k državam članicam. V obdobju zadnjih petih let (2017–2021) je uvoz hrane in pijače iz EU v povprečju predstavljal 88 % celotnega uvoza, medtem ko je izvoz v države EU predstavljal 72 % celotnega vrednostnega izvoza. Nekoliko več kot polovica vrednostne blagovne menjave poteka s sosednjimi državami. Po pristopu Slovenije k EU se je vrednost blagovne menjave močneje povečala pri trgovanju z Avstrijo, Italijo in Madžarsko ter po letu 2013, ko se je ta priključila EU, tudi s Hrvaško. Od sosednjih držav sta najpomembnejši partnerici tako pri uvozu kot pri izvozu hrane in pijače Italija in Hrvaška. Izvoz hrane in pijače iz Slovenije pokriva največji delež uvoza pri trgovanju s Hrvaško; v obdobju pred pristopom Slovenije k EU je bila pokritost uvoza v povprečju 158–odstotna, nato pa se je začela močno zmanjševati. V obdobju zadnjih nekaj let (2017–2021) pokritost uvoza z izvozom pri trgovanju s Hrvaško znaša v povprečju 85 %, sledi ji Italija z 71 %, manjša pokritost pa je pri trgovanju z Avstrijo (42 %) in Madžarsko (24 %). V splošnem pa izvoz hrane in pijače v te države narašča hitreje kot uvoz.
Slovenija je bila skozi celotno analizirano obdobje vrednostno neto uvoznica pri večini skupin živil. Pred pristopom k EU je izvoz presegal uvoz pri mesu in mesnih izdelkih, mlečnih izdelkih in jajcih ter pijačah. Po pristopu k EU se je pri trgovanju z omenjenimi skupinami živil pojavil velik preobrat. Razmerje se je namreč začelo povečevati v prid uvoza (pri pijačah se je hkrati precej zmanjšal tudi izvoz), izvoz mesa in mesnih izdelkov pa se je preusmeril k izvozu živih živali. Vrednostni izvoz tako od pristopa Slovenije v EU pa do leta 2021 v povprečju presega uvoz le pri trgovini z živimi živalmi ter mlečnimi izdelki in jajci. To je tudi pričakovano, saj so razmere za živinorejo v Sloveniji ugodne, stopnja samooskrbe z mesom in mlekom je visoka, viški pa so izvoženi na tuje trge. Pri ostalih skupinah proizvodov je bila Slovenija v obdobju zadnjih petih let (2017–2021) neto uvoznica, vendar je bil uvoz še vedno v veliki meri pokrit tudi pri raznih živilih (90 %), pijačah (86 %) in mesu ter mesnih izdelkih (73 %). Najslabše razmerje je pri živilih, ki jih Slovenija ne prideluje oz. proizvaja, ali pa jih ne proizvaja v zadostni meri za pokritje vseh domačih potreb, in sicer pri skupinah ribe in ribji izdelki (32 %), zelenjava in sadje (35 %) ter kava, čaj, kakav in začimbe (35 %). V povprečju zadnjih petih let se je glede na obdobje pred pristopom k EU delež pokritosti najbolj zmanjšal pri pijačah (iz 366 % na 86 %) ter mlečnih izdelkih in jajcih (iz 242 % na 124 %), najbolj povečal pa pri živih živalih (iz 62 % na 185 %).
V nasprotju s Slovenijo pa je Evropska unija (EU–27) v povprečju neto izvoznica hrane in pijače. V povprečju zadnjih petih let (2017–2021) je bila pokritost uvoza hrane in pijače z izvozom 110–odstotna. Izmed posameznih članic so bile neto izvoznice naslednje države: Irska (166 %), Španija (159 %), Poljska (150 %), Danska (150 %), Nizozemska (139 %), Madžarska (138 %), Bolgarija (124 %), Litva (123 %), Belgija (115 %), Francija (114 %), Italija (110 %), Latvija (107 %) in Avstrija (101 %). Slovenija se po pokritosti uvoza uvršča na 18. mesto oziroma v drugo tretjino držav EU–27 (povprečje obdobja 2017–2021: 73 %). Manjšo pokritost kot Slovenija imajo v omenjenem obdobju Romunija (70 %), Hrvaška (70 %), Slovaška (66 %), Portugalska (66 %), Švedska (59 %), Luksemburg (50 %), Malta (46 %), Ciper (45 %) in Finska (34 %).
Cilji povzeti po:
Eden izmed ciljev, naveden v Strateškem načrtu za obdobje 2023–2027, je krepitev konkurenčnosti in produktivnosti kmetijstva in živilsko-predelovalne industrije. Rast konkurenčnosti na tujih trgih in izvozne usmerjenosti živilsko-predelovalnih podjetij prispeva tudi k izboljšanju izvozno-uvoznih razmerij pri mednarodni trgovini s hrano.
Drugi cilj, ki sovpada s povečevanjem izvoza hrane in zmanjšanjem odvisnosti od uvoza, je tudi rast stopnje samooskrbe, saj se viški hrane lahko prodajo na tuje trge. Doseganje čim višje stopnje samooskrbe je eden izmed ciljev slovenske kmetijske politike, kot ga navajajo Zakon o kmetijstvu, Strateški načrt za obdobje 2023–2027 in Resolucija »Naša hrana, podeželje in naravni viri po 2021«.
Podatki za Slovenijo
Metodologija zbiranja podatkov:
Podatki o blagovni menjavi Slovenije s tujino so objavljeni v Si-Stat podatkovnem portalu Statističnega urada Republike Slovenije (SURS). Na voljo so podatki o vrednosti in količini uvoza in izvoza po državah in po različnih ekonomskih klasifikacijah blaga (Kombinirana nomenklatura, Standardna mednarodna trgovinska klasifikacija, Klasifikacija širokih ekonomskih kategorij, Standardna klasifikacija dejavnosti) za daljše časovno obdobje. Zbiranje podatkov je usklajeno z evropsko zakonodajo, podatki pa so v bazi objavljeni na mesečni ravni in kot letni kumulativni podatki. Novi končni podatki so predvidoma na voljo meseca junija poročevalskega leta, in sicer za predhodno leto glede na tekoče leto.
Metodološko pojasnilo SURS: Izvoz in uvoz blaga.
Metodologija obdelave podatkov za ta kazalec:
Delež pokritosti uvoza hrane z izvozom je izračunan kot razmerje med vrednostnim izvozom in uvozom hrane, prikazan je v odstotkih. Pri izračunu pokritosti agregatnega uvoza hrane in pokritosti uvoza hrane iz sosednjih držav so bili uporabljeni podatki uvoza in izvoza po Klasifikaciji širokih ekonomskih kategorij, in sicer podatki prve kategorije Hrana in pijača (šifra kategorije 1), ki se deli na primarne (podkategorija 11) in predelane proizvode (podkategorija 12). Pri izračunu pokritosti uvoza z izvozom po skupinah živil pa so bili uporabljeni podatki uvoza in izvoza po Standardni mednarodni trgovinski klasifikaciji. V vse izračune je bila poleg hrane vključena tudi pijača.
Metodologija zbiranja in obdelave podatkov je bila glede na prejšnjo verzijo kazalca nekoliko spremenjena z namenom poenostavitve in izboljšanja izračunov. V prejšnji verziji je hrano predstavljal celoten nabor osnovnih in predelanih proizvodov za žito, sadje, zelenjavo, krompir, sladkor, meso, riž in jajca, katerega osnova so Eurostatovi seznami kod Kombinirane nomenklature carinske tarife zunanje trgovine za prehranske bilance. Pri starem izračunu pokritosti agregatnega uvoza hrane tako niso bili vključeni vsi proizvodi, ki predstavljajo nabor hrane po Klasifikaciji širokih ekonomskih kategorij ali po Standardni mednarodni trgovinski klasifikaciji (izpadle so na primer ribe, mlečni izdelki, pijača).
Podatkovni viri
Podatkovni niz |
Enota |
Vir (hiperlink do podatkov) |
Obdobje uporabljenih podatkov |
Razpoložljivost podatka |
Frekvenca osveževanja podatkov |
Datum zajema podatkov |
Mednarodna primerljivost podatkovnega niza |
Izvoz in uvoz po Klasifikaciji širokih ekonomskih kategorij, po državah, Slovenija, letno (kumulativni podatki) |
EUR |
SURS – Si-Stat: https://pxweb.stat.si/SiStatData/pxweb/sl/Data/-/2490421S.px/table/tableViewLayout2/ |
2000–2021 |
Končni letni podatki junija za predhodno leto |
Mesečno |
31.8.2022 |
Da |
Izvoz in uvoz po Standardni mednarodni trgovinski klasifikaciji, po državah, Slovenija, letno (kumulativni podatki) |
EUR |
SURS – Si-Stat: https://pxweb.stat.si/SiStatData/pxweb/sl/Data/-/2490321S.px |
2000–2021 |
Končni letni podatki junija za predhodno leto |
Mesečno |
31.8.2022 |
Da |
Opredelitev kazalca:
1=globalno, 2=EU, 3=nacionalno
1= uradni podatki, ki so javni in se poročajo v skladu z EU zakonodajo,
2=podatki, ki so dostopni javnosti, vendar niso uradni,
3=interni podatki
1=vsaj 10-leten niz podatkov
2=vsaj 5-leten niz podatkov
3=manj kot 5-leten niz podatkov
1=uradni prostorski podatki, dostopni tudi za nižje ravni od nacionalne
2=uradni prostorski podatki na nacionalni ravni
3=obstajajo prostorski podatki, ki pa niso uradni
Drugi podatki
Metodologija zbiranja podatkov:
Za izračun pokritosti uvoza hrane in pijače z izvozom v državah članicah EU-27 so uporabljeni podatki zunanjetrgovinske statistike po Klasifikaciji širokih ekonomskih kategorij. Ti so dostopni v podatkovni bazi Eurostat od leta 1988 naprej za vseh 27 članic EU-27: Avstrija, Belgija, Bolgarija, Ciper, Češka, Danska, Estonija, Finska, Francija, Grčija, Hrvaška, Irska, Italija, Latvija, Litva, Luksemburg, Madžarska, Malta, Nemčija, Nizozemska, Poljska, Portugalska, Romunija, Slovaška, Slovenija, Španija, Švedska. Podatki blagovne menjave so v bazi objavljeni na mesečni in letni ravni.
Metodologija obdelave podatkov za ta kazalec:
Delež pokritosti uvoza hrane z izvozom je izračunan kot razmerje med vrednostnim izvozom in uvozom hrane in je prikazan v odstotkih. V izračun po državah članicah EU so vključeni podatki prve kategorije po klasifikaciji (Hrana in pijača; šifra kategorije 1), ki se deli na primarne (podkategorija 11) in predelane proizvode (podkategorija 12).
Deleži pokritosti agregatnega uvoza hrane z izvozom za Slovenijo, ki so izračunani na podlagi Eurostatovih podatkov o blagovni menjavi, se razlikujejo od deležev, izračunanih na podlagi podatkov SURS. Razlog je v tem, da se zbiranje podatkov metodološko nekoliko razlikuje, posledično pa so vrednosti trgovanja Slovenije, ki jih objavlja Eurostat lahko bistveno višje od vrednosti, ki jih objavlja SURS. Deleži izračunani na podlagi obeh virov podatkov tako med sabo niso neposredno primerljivi.
Podatkovni viri
Podatkovni niz |
Enota |
Vir (hiperlink do podatkov) |
Obdobje uporabljenih podatkov |
Razpoložljivost podatka |
Frekvenca osveževanja podatkov |
Datum zajema podatkov |
Mednarodna primerljivost podatkovnega niza |
Zunanja trgovina EU od leta 1988 (BEC/rev.4) |
EUR |
EUROSTAT: https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/DS-057555__custom_3282395/default/table?lang=en |
2000–2021 |
Končni letni podatki oktobra za predhodno leto |
Mesečno |
31. 08. 2022 |
Da |
Opredelitev kazalca:
1=globalno, 2=EU, 3=nacionalno
1= uradni podatki, ki so javni in se poročajo v skladu z EU zakonodajo,
2=podatki, ki so dostopni javnosti, vendar niso uradni,
3=interni podatki
1=vsaj 10-leten niz podatkov
2=vsaj 5-leten niz podatkov
3=manj kot 5-leten niz podatkov
1=uradni prostorski podatki, dostopni tudi za nižje ravni od nacionalne
2=uradni prostorski podatki na nacionalni ravni
3=obstajajo prostorski podatki, ki pa niso uradni
Pintar M., Kožar M., 2016. Slovenski kmetijsko-živilski sektor: več kot desetletje po pristopu k Evropski uniji. V Analitične podlage za načrtovanje razvoja kmetijstva. 7. konferenca Društva agrarnih ekonomistov Slovenije (DAES), Ljubljana, 7.-8. decembra 2016. Ljubljana, Društvo agrarnih ekonomistov Slovenije.
Revizijsko poročilo: Zagotavljanje prehranske varnosti s pomočjo prehranske samooskrbe, 2021. Ljubljana, Računsko sodišče Republike Slovenije.
https://www.rs-rs.si/fileadmin/user_upload/Datoteke/Revizije/2021/Samooskrba/Samooskrba_RSP_RevizijskoP.pdf (25. avgust 2022)
Sadauskis R., Kolarič Š., White O., 2019. Vpliv globalnih megatrendov na stanje okolja v Sloveniji: Sklepne ugotovitve in priporočila. Bernard Vukadin (ur.). Ljubljana, Ministrstvo za okolje in prostor – Agencija Republike Slovenije za okolje: 92 str.