Vodovarstvena območja (VVO) zavzemajo 17,4 % ozemlja Slovenije. V strukturi rabe zemljišč na VVO prevladuje gozd (62,1 %), sledijo travinje (13,5 %) in njive (10,5 %). Obseg pozidanih površin na VVO se povečuje, zmanjšan obseg njiv in večji delež ekološko obdelanih kmetijskih zemljišč pa nakazujeta na pozitivne spremembe v smeri ekstenzifikacije rabe.
Kazalec prikazuje aktualno rabo tal na vodovarstvenih območjih (VVO) v Sloveniji in spremembe rabe med letoma 2014 in 2023. Podrobneje se spremlja tudi struktura kmetijske rabe tal, ki kaže na zastopanost intenzivnejših rab na občutljivih VVO. Ker intenzivno kmetijstvo predstavlja potencialen vir obremenjevanja voda, dodatno spremljamo obseg in strukturo ekološke pridelave na VVO.
Grafični podatki RABA za celo Slovenijo, Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano; eVode, Direkcija RS za vode, Ministrstvo za naravne vire in prostor, 2023.
Njive[ha] | Trajni nasadi[ha] | Travinje[ha] | Zaraščanje[ha] | Gozd[ha] | Pozidano[ha] | Drugo[ha] | Voda[ha] | Njive[%] | Nasadi[%] | Travinje[%] | Zaraščanje[%] | Gozd[%] | Pozidano[%] | Drugo[%] | Voda[%] | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2023 | 37336,17 | 5642,96 | 47632,03 | 8441,69 | 219738,22 | 20877,79 | 12288,24 | 1982,70 | 10,55 | 1,59 | 13,46 | 2,39 | 62,08 | 5,90 | 3,47 | 0,56 |
Grafični podatki RABA za celo Slovenijo, Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano; eVode, Direkcija RS za vode, Ministrstvo za naravne vire in prostor, 2023.
Njive [ha] | Trajni nasadi [ha] | Travinje [ha] | Zaraščanje [ha] | Gozd [ha] | Pozidano [ha] | Drugo [ha] | Voda [ha] | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2014-2023 | -915,33 | 88,46 | 109,73 | -3080,61 | 6203,02 | 709,09 | 2943,34 | 33,40 |
Grafični podatki GERK za celo Slovenijo, Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano; Grafični podatki EKO GERK za celo Slovenijo (interni podatek), Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano; eVode, Direkcija RS za vode, Ministrstvo za naravne vire in prostor, 2023.
Njive [ha] | Trajni nasadi [ha] | Travinje [ha] | Drugo [ha] | |
---|---|---|---|---|
vsa kmetijska zemljišča | 37452,88 | 2198,03 | 41732,31 | 70,83 |
ekološka kmetijska zemljišča | 1031,21 | 183,12 | 8063,54 | 9,79 |
Grafični podatki GERK za celo Slovenijo, Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano; eVode, Direkcija RS za vode, Ministrstvo za naravne vire in prostor, 2023.
VVO [ha] | KZ na VVO [ha] | KZ na VVO [%] | |
---|---|---|---|
Gorenjska | 402238,39 | 5333,76 | 13,26 |
Goriška | 379688,68 | 3953,98 | 10,41 |
Jugovzhodna Slovenija | 382457,76 | 4272,82 | 11,17 |
Koroška | 40591,69 | 895,44 | 22,06 |
Obalno-kraška | 451637,39 | 6626,07 | 14,67 |
Osrednjeslovenska | 501518,33 | 12697,63 | 25,32 |
Podravska | 701823,50 | 28560,90 | 40,70 |
Pomurska | 109992,80 | 6896,11 | 62,70 |
Posavska | 107804,02 | 3035,61 | 28,16 |
Primorsko-notranjska | 183149,82 | 2606,10 | 14,23 |
Savinjska | 232613,29 | 5352,69 | 23,01 |
Zasavska | 45796,58 | 1222,96 | 26,70 |
Grafični podatki EKO GERK za celo Slovenijo (interni podatek), Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano; eVode, Direkcija RS za vode, Ministrstvo za naravne vire in prostor, 2023.
KZ na VVO [ha] | Ekološka kmetijska zemljišča na VVO [ha] | Ekološka kmetijska zemljišča na VVO [%] | |
---|---|---|---|
Gorenjska | 5333,76 | 312,55 | 5,86 |
Goriška | 3953,98 | 1361,06 | 34,42 |
Jugovzhodna Slovenija | 4272,82 | 875,06 | 20,48 |
Koroška | 895,44 | 87,54 | 9,78 |
Obalno-kraška | 6626,07 | 2781,83 | 41,98 |
Osrednjeslovenska | 12697,63 | 914,65 | 7,20 |
Podravska | 28560,90 | 903,13 | 3,16 |
Pomurska | 6896,11 | 210,70 | 3,06 |
Posavska | 3035,61 | 280,89 | 9,25 |
Primorsko-notranjska | 2606,10 | 738,18 | 28,33 |
Savinjska | 5352,69 | 683,08 | 12,76 |
Zasavska | 1222,96 | 138,99 | 11,37 |
Grafični podatki EKO GERK za celo Slovenijo (interni podatki), Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano; eVode, Direkcija RS za vode, Ministrstvo za naravne vire in prostor, 2023.
V Sloveniji vodovarstvena območja (VVO) predstavljajo 17,45 % celotnega ozemlja oz. 353.939,8 ha. Od zadnjega obdobja poročanja (2014) se je obseg VVO v Sloveniji povečal za skoraj 6100 ha. V strukturi rabe zemljišč na VVO prevladuje gozd (62,1 %), sledi travinje (13,5 %) in njive (10,5 %). Ostale kategorije rabe tal zavzemajo manj kot 10 %, se pa delež pozidanih površin na VVO še povečuje (na 5,9 %).
Podrobnejše analize kažejo, da so spremembe rabe tal na VVO med letoma 2014 in 2023 majhne, pri interpretaciji absolutnih vrednosti pa moramo upoštevati tudi absolutno povečanje VVO v Sloveniji za 6091 ha. Za celotno obdobje izstopa povečanje gozda, kjer so se površine povečale iz 213.535 ha na 219.738 ha. Za 709 ha se je povečal obseg pozidanih površin, povečanje obsega travinja in trajnih nasadov pa je minimalno. Omeniti moramo še kategorijo drugo – povečan obseg teh površin gre predvsem na račun kategorije odprto zemljišče brez rastlinskega pokrova (kategorija rabe 6000) in suho odprto zemljišče (kategorija rabe 5000). Zaznano zmanjšanje površin v zaraščanju (za 3.080 ha) vsaj v delu lahko pripišemo postopni spremembi te kategorije v gozd. Na VVO opažamo tudi zmanjšanje obsega njiv (za 915 ha).
Spremembe rabe tal na VVO v Sloveniji glede na želeno smer razvoja še vedno ocenjujemo kot neopredeljene. Absolutno in relativno veliko povečanje površin gozda in zmanjšanje obsega njiv na VVO s stališča pritiskov na vodne vire lahko interpretiramo kot zaželen pojav, oziroma pozitivne spremembe. Povečevanje obsega pozidanih zemljišč pa ocenjujemo kot manj ugodno, saj so s tem trajno spremenjene razmere na VVO, z različnimi novimi dejavnostmi pa človek povečuje tveganje za onesnaženje in obremenjevanje vodnih virov. Kljub povečanju zemljišč v ekstenzivni rabi (gozd) bi morali bolj načrtno spodbujati predvsem zmanjševanje površin njiv, trajnih nasadov in omejiti pozidavo. Prav intenzivna obdelava njiv in trajnih nasadov zaradi porabe fitofarmacevtskih sredstev, mineralnih gnojil in mehanizacije predstavljajo večjo nevarnost onesnaževanja okolja in vodnih virov.
V strukturi kmetijskih zemljišč na VVO prevladuje travinje (dobrih 50 % oz. 41.732,3 ha), sledijo njive (46 % oz. 37.452,9 ha). Razmere so drugačne pri ekološko obdelanih kmetijskih zemljiščih na VVO, kjer je v strukturi prav tako največ travinja (skoraj 90 % oz. 8.063,5 ha), temu sledijo njive (11 % oz. 1.031,2 ha). Razlika v strukturi vseh kmetijskih zemljiščih in ekoloških kmetijskih zemljišč na VVO je velika.
V prihodnje bo potrebno spremljati intenzivnost kmetijske rabe tal na VVO in jo, kolikor je mogoče, omejiti. Tu bi bilo ključno bolj načrtno spodbujati ekološki način pridelave in povečevati delež ekološko obdelanih kmetijskih zemljišč na VVO. Na tem področju že zaznavamo pozitiven razvoj, saj je bil leta 2014 delež ekološko obdelanih kmetijskih zemljišč na VVO le 6,1 %, leta 2023 pa se je povzpel na 11,4 %. Glede na potrebe po varovanju virov pitne vode bi sicer pričakovali, da se bo ekološko kmetijstvo na VVO hitreje razširilo.
Tudi regionalna slika zastopanosti VVO je pestra. Največjo površino VVO predstavljajo v Podravski (701.823,5 ha), Osrednjeslovenski (501.518,3 ha) in Obalno-kraški (451.637,4 ha) statistični regiji. Čeprav so VVO po statističnih regijah zastopana v različnem obsegu, je zanimiv vpogled tudi v regionalne razmere kmetijske rabe na VVO. Največji delež kmetijskih zemljišč na VVO je v Pomurski (62,7 %) in Podravski (40,7 %), katerima sledi Posavska (28,2 %) statistična regija.
Opozoriti pa velja še na velike regionalne razlike v deležih ekološko obdelanih kmetijskih zemljišč na VVO. V nadzor ekološke pridelave je vključenih kar 42 % kmetijskih zemljišč v Obalno-kraški statistični regiji in dobrih 28 % v Primorsko-notranjski statistični regiji. Na repu regij po zastopanosti ekoloških kmetijskih zemljišč na VVO ostajata kmetijski Pomurska in Podravska statistična regija. Delež ekoloških površin se je sicer v obeh regijah povečal, a še vedno s 3 % precej zaostajata za stanjem v drugih regijah.
Pitna voda kot naravni vir je vseskozi aktualna tema različnih razprav in nedvomno ena izmed prioritet okoljske politike. Poleg intenzivnih kmetijskih praks kot so: intenzivno namakanje ali gnojenje ter neustrezna mehanizacija, na kakovost vodnih virov vpliva tudi vzpostavljenost sistemov za zbiranje in stopnja čiščenja odpadnih voda. Za zagotavljanje kakovosti vode je bistveno upravljanje z obremenitvami in gonilnimi silami teh obremenitev v neposredni okolici vodnih virov. Pregled in analiza rabe tal in spremljanje dinamike sprememb pa nakazujejo na antropogene vplive v tem občutljivem prostoru.
Cilji politik so usmerjeni v nadzor obsega pozidanih površin ter vzpostavitev sistemov za zbiranje odpadne vode iz gospodinjstev in industrije ter zagotovitev naprav za obdelavo zbrane odpadne vode ter zmanjševanja obsega intenzivnih kmetijskih rab in praks na VVO, s sočasnim povečevanjem deleža izvajanja ekološkega kmetijstva na VVO.
Podatki za Slovenijo
Cilji in pravne podlage: NPVO – Nacionalni program varstva okolja, Zakon o vodah (Uradni list RS, 67/02 in spremembe) Vodna direktiva (2000/60/EC)
Metodologija zbiranja podatkov:
Uporabljeni podatki za izračun kazalca so Grafični podatki RABA (2014 in 2023) za celo Slovenijo Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MKGP). Vektorski sloj je narejen na podlagi ročnega prepoznavanja in interpretacije letalskih posnetkov (DOF) za ustrezno časovno obdobje in sicer približno vsakih 3–4 leta za celotno Slovenijo.
Za izračun podatkov vezanih na kmetijska zemljišča je bil uporabljen Grafični podatek GERK (2022) za celo Slovenijo, medtem ko je bil za podatke o ekološkem kmetovanju uporabljen Grafični podatek EKO GERK (2023) za celo Slovenijo Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MKGP). GERK je strnjena površina kmetijskega zemljišča z enako vrsto rabe znotraj posameznega bloka, vrisani pa so s pomočjo digitalnih ortofoto posnetkov (DOF) glede na trenutno uporabo zemljišč v naravi.
Podatki o obstoječih VVO so dostopni na spletnem portalu eVode (Direkcija RS za vode, Ministrstvo za naravne vire in prostor) (2022). Določena so na podlagi predpisa Vlade RS in na podlagi občinskih odlokov, ki se dopolnjuje skladno z akti o razglasitvi teh območij.
Metodologija obdelave podatkov za ta kazalec:
Oba sloja VVO (državni in občinski odloki) sta bila združena v eno sloj vodovarstvenih območij, tako smo upoštevali skupne površine VVO ne glede na različne odloke.
Pri obravnavi pozidave smo iz Grafičnega podatkovnega sloja RABA vseh obravnavnih let (2014 in 2023) uporabili vse kategorije 1100, 1160, 1180, 1190, 1211, 1212, 1221, 1222, 1230, 1240, 1300, 1321, 1410, 1420, 1500, 1600, 1800, 2000, 3000, 4100, 4210, 4220, 5000, 6000 in 7000. Kategorije smo združili po sledečem ključu:
Združene kategorije rabe |
MKGP kategorije (RABA) |
njiva |
1100: njiva oziroma vrt 1190: rastlinjak |
trajni nasad |
1160: hmeljišče 1180: trajne rastline na njivskih površinah 1211: vinograd 1212: matičnjak 1221: intenzivni sadovnjak 1222: ekstenzivni oziroma travniški sadovnjak 1230: oljčnik 1240: ostali trajni nasadi |
travinje |
1300: trajni travnik 1321: barjanski travnik |
zaraščanje |
1410: kmetijsko zemljišče v zaraščanju 1420: plantaža gozdnega drevja 1800: kmetijsko zemljišče, poraslo z gozdnim drevjem |
gozd |
1500: drevesa in grmičevje 2000: gozd |
pozidano |
3000: pozidano in sorodno zemljišče |
drugo |
1600: neobdelano kmetijsko zemljišče 4100: barje 4210: trstičje 4220: ostalo zamočvirjeno zemljišče 5000: suho odprto zemljišče, s posebnim rastlinskim pokrovom 6000: odprto zemljišče brez rastlinskega pokrova |
voda |
7000: voda |
Na enak način smo obravnavali tudi podatke Grafičnega podatkovnega sloja GERK (2022) in Grafičnega podatkovnega sloja EKO GERK (2023), kjer smo uporabili vse kategorije 1100, 1131, 1160, 1161, 1170, 1180, 1181, 1190, 1191, 1192, 1211, 1212, 1221, 1222, 1230, 1240, 1300, 1320 in 1610. Kategorije smo združili po sledečem ključu:
Združene kategorije rabe |
MKGP kategorije (GERK, EKO GERK) |
njiva |
1100: njiva 1131: začasno travinje 1170: jagode na njivi 1190: rastlinjak 1191: rastlinjak, kjer pridelava ni v tleh 1192: rastlinjak s sadnimi rastlinami |
trajni nasad |
1160: hmeljišče 1161: hmeljišče v premeni 1180: trajne rastline na njivskih površinah 1181: trajne rastline na njivskih površinah, kjer pridelava ni v tleh 1211: vinograd 1212: matičnjak 1221: intenzivni sadovnjak 1230: oljčnik 1240: ostali trajni nasadi |
travinje |
1222: ekstenzivni oz. travniški sadovnjak 1300: trajni travnik 1320: travinje z razpršenimi neupravičenimi značilnostmi |
drugo |
1610: kmetijsko zemljišče v pripravi |
Podatkovni viri
Podatkovni niz |
Enota |
Vir (hiperlink do podatkov) |
Obdobje uporabljenih podatkov |
Razpoložljivost podatka |
Frekvenca osveževanja podatkov |
Datum zajema podatkov |
Mednarodna primerljivost podatkovnega niza |
Grafični podatki RABA |
ha |
MKGP (https://rkg.gov.si/vstop/) |
2014 |
javno |
letno |
3. 4. 2014 |
da |
30. 6. 2023 |
10. 7. 2023 |
||||||
Grafični podatki GERK |
MKGP (https://rkg.gov.si/vstop/) |
18. 8. 2022 |
javno |
letno |
15. 6. 2023 |
||
Grafični podatki EKO GERK |
MKGP (interni podatek) |
2023 |
interno |
ažurno |
junij 2023 |
||
VVO |
Direkcija RS za vode (MNVP) (http://www.evode.gov.si/index.php?id=116) |
2022 |
javno |
letno |
15. 6. 2023 |
Opredelitev kazalca:
1 = globalno, 2 = EU, 3 = nacionalno
1 = uradni podatki, ki so javni in se poročajo v skladu z EU zakonodajo,
2 = podatki, ki so dostopni javnosti, vendar niso uradni,
3 = interni podatki
1 = vsaj 10-leten niz podatkov,
2 = vsaj 5leten niz podatkov
3 = manj kot 5-leten niz podatkov
1 = uradni prostorski podatki, dostopni tudi za nižje ravni od nacionalne,
2 = uradni prostorski podatki na nacionalni ravni
3 = obstajajo prostorski podatki, ki pa niso uradni