KAZALCI OKOLJA

Ključno sporočilo
Neutral

Izpusti onesnaževal zraka iz prometa so se v Sloveniji v zadnjih desetletjih zmanjšali, vendar promet, zlasti cestni, ostaja eden najpomembnejših virov onesnaževal zraka. Ta je v letu 2024 prispeval kar 43 % k celotnim izpustom dušikovih oksidov. Izpusti snovi iz prometa, ki povzročajo zakisovanje, so se v obdobju 1990-2024 zmanjšali za 72 %, izpusti predhodnikov ozona pa za 76 %. Tudi izpusti delcev iz prometa so se v obdobju 2000-2024 zmanjšali za 52 %.


Kazalec prikazuje izpuste onesnaževal zraka iz prometa, ki povzročajo zakisovanje, izpuste predhodnikov ozona in izpuste trdnih delcev. Kazalec zajema vse vrste prometa (cestni promet, železniški promet, letalski promet, promet plovil in ostali necestni promet). Prikazana je struktura izpustov po posameznih snoveh in izpusti iz osebnih vozil.

Med snovi, ki povzročajo zakisovanje prištevamo: žveplov dioksid (SO2), dušikove okside (NOx) in amonijak (NH3). Med predhodnike ozona prištevamo: dušikove okside (NOx), ogljikov oksid (CO), metan (CH4) in nemetanske hlapne organske snovi (NMVOC). Predhodnik ozona je snov, ki prispeva k nastajanju prizemnega (troposferskega) ozona.

Izpuste delcev delimo na primarne delce PM10 in na sekundarne delce PM10. Primarni delci PM10 so delci s premerom 10 μm ali manj, ki so neposredno izpuščeni v zrak (PM10). Med sekundarne delce PM10 oziroma predhodnike delcev PM10 uvrščamo NOx, SO2 in NH3, ki se kot posledica fizikalno-kemičnih reakcij preoblikujejo v delce s premerom 10 μm ali manj.


Grafi

Slika PR08-1: Izpusti onesnaževal zraka iz prometa, Slovenija, 1990-2024
Viri:

Državne evidence izpustov onesnaževal zraka, Državne evidence izpustov toplogrednih plinov, Agencija RS za okolje, 2026

Prikaži podatke
snovi, ki povzročajo zakisovanje [1000 t ekvivalenta zakisovanja] predhodniki ozona [1000 t ekvivalenta NMVOC] delci [1000 t ekvivalenta PM10] snovi, ki povzročajo zakisovanje [indeks (1990 = 100)] predhodniki ozona [indeks (1990 = 100)] delci [indeks (2000 = 100)]
1990 1,12 93,03 100 100
1991 1,08 87,75 95,72 94,32
1992 1,04 88,39 92,36 95,01
1993 1,17 97,07 103,94 104,34
1994 1,26 99,95 111,96 107,43
1995 1,08 99,84 95,94 107,32
1996 1,12 103,17 99,64 110,90
1997 1,12 97,39 99,84 104,68
1998 0,90 78,25 79,59 84,11
1999 0,79 67,61 69,84 72,67
2000 0,74 62,14 28,97 65,48 66,79 100
2001 0,73 59,72 28,71 65,12 64,19 99,08
2002 0,63 53,40 26,06 56,16 57,40 89,93
2003 0,61 51,07 25,32 54,54 54,89 87,40
2004 0,63 49,46 26,26 56,25 53,17 90,62
2005 0,65 49,22 26,99 57,62 52,90 93,16
2006 0,67 49,20 27,97 59,53 52,88 96,54
2007 0,71 50,55 29,78 63,17 54,34 102,79
2008 0,79 55,09 33,38 70,58 59,21 115,20
2009 0,62 44,00 26,11 55,11 47,30 90,11
2010 0,60 42,67 25,46 53,49 45,86 87,86
2011 0,61 42,57 25,95 54,39 45,75 89,56
2012 0,61 41,88 25,98 54,24 45,02 89,65
2013 0,56 38,64 24,00 50,04 41,53 82,84
2014 0,54 37,06 23,17 48,23 39,84 79,96
2015 0,51 34,89 21,65 45,03 37,50 74,74
2016 0,50 34,56 21,60 44,84 37,15 74,55
2017 0,49 33,35 20,82 43,13 35,85 71,84
2018 0,45 31,18 19,48 40,29 33,52 67,22
2019 0,41 28,66 17,80 36,73 30,80 61,44
2020 0,32 22,84 13,99 28,69 24,55 48,27
2021 0,34 23,78 14,70 30,14 25,56 50,73
2022 0,36 24,83 15,63 32,08 26,69 53,95
2023 0,32 22,40 13,79 28,35 24,07 47,58
2024 0,32 22,26 13,77 28,28 23,93 47,53
Slika PR08-2: Struktura izpustov onesnaževal zraka iz prometa, po onesnaževalih, Slovenija, 2024
Viri:

Državne evidence izpustov onesnaževal zraka, Državne evidence izpustov toplogrednih plinov, Agencija RS za okolje (2026)

Opomba:

Izpusti izraženi v * ekvivalent izpustov PM10, ** NMVOC ekvivalent, *** ekvivalent zakisovanja

Prikaži podatke
CH4 [%] NMVOC [%] CO [%] SO2 [%] NH3 [%] PM10 [%] NOx [%] Skupaj [1000 t ekv. (PM10*, NMVOC**, zakis.***)] CH4 [1000 t ekv. (PM10*, NMVOC**, zakis.***)] NMVOC [1000 t ekv. (PM10*, NMVOC**, zakis.***)] CO [1000 t ekv. (PM10*, NMVOC**, zakis.***)] SO2 [1000 t ekv. (PM10*, NMVOC**, zakis.***)] NH3 [1000 t ekv. (PM10*, NMVOC**, zakis.***)] PM10 [1000 t ekv. (PM10*, NMVOC**, zakis.***)] NOx [1000 t ekv. (PM10*, NMVOC**, zakis.***)]
delci* 0,16 1,27 10,20 88,36 13,77 0,02 0,18 1,40 12,17
predhodniki ozona** 0,01 15,49 8,72 75,78 22,26 0,00 3,45 1,94 16,87
snovi, ki povzročajo zakisovanje*** 0,41 5,06 94,52 0,32 0,00 0,02 0,30
Slika PR08-3: Izpusti onesnaževal zraka iz avtomobilskega prometa po posameznih onesnaževalih, Slovenija, 2008-2024
Viri:

Državne evidence izpustov onesnaževal zraka, Agencija RS za okolje (2026)

Prikaži podatke
NOx [kt] PM10 [kt] PM2.5 [kt] NOx [indeks (2008 = 100)] PM10 [indeks (2008 = 100)] PM2.5 [indeks (2008 = 100)]
2008 10,35 1,14 0,69 100 100 100
2009 8,67 0,97 0,84 83,78 85,83 121,26
2010 9,27 1,06 0,71 89,56 93,10 102,94
2011 9,86 1,10 0,78 95,30 97,08 112,32
2012 10,01 1,09 0,80 96,77 96,19 116,19
2013 9,49 1,01 0,79 91,70 89,18 114,39
2014 9,37 0,96 0,72 90,52 84,30 104,73
2015 9,09 0,91 0,67 87,80 80,19 96,90
2016 9,65 0,93 0,63 93,28 82,37 90,95
2017 9,50 0,91 0,64 91,83 80,47 92,34
2018 9,08 0,89 0,61 87,78 78,35 88,56
2019 8,40 0,84 0,58 81,15 73,90 84,00
2020 6,03 0,64 0,54 58,26 56,25 77,85
2021 6,54 0,73 0,40 63,22 64,35 58,00
2022 7,61 0,85 0,45 73,55 74,57 65,50
2023 6,82 0,81 0,52 65,87 71,28 74,95
2024 6,84 0,83 0,49 66,14 73,01 70,68

Cilji

Cilji je zmanjšanje celotnih državnih izpustov dušikovih oksidov, žveplovega dioksida, nemetanskih hlapnih organskih snovi, amonijaka in delcev PM2.5 za obdobje od leta 2020 do leta 2029 in od leta 2030 dalje.

Za katero koli leto od leta 2020 do leta 2029 je obveznost zmanjšanja izpustov NOx v primerjavi z letom 2005 za 39 %, SO2 za 63 %, NMVOC za 23 %, NH3  za 1 % in delcev PM2.5  za 25 %. Od leta 2030 dalje morajo biti izpusti v primerjavi z letom 2005 nižji za 65 % (NOx), za 92 % (SO2), za 53 % (NMVOC), za 15 % (NH3) in za 60 % (PM2.5). Obveznosti zmanjšanja veljajo za skupne nacionalne izpuste in niso določene posebej za promet. 


Promet je eden glavnih povzročiteljev izpustov snovi, ki so vzrok za zakisovanje, nastanek prizemnega ozona in trdnih delcev. K izpustom iz prometa največ prispeva cestni promet; pri večini obravnavanih onesnaževal je ta delež večji od 60 %. Najpomembnejši vir izpustov v cestnem prometu so osebna vozila. Kljub temu podatki kažejo, da so se med letoma 2008 in 2024 izpusti iz osebnih vozil zmanjšali, in sicer izpusti NOx za 34 %, izpusti PM10 za 27 % in izpusti PM2.5 za 29 %.

Če upoštevamo celoten prometni sektor in daljše časovno obdobje, so se med letoma 1990 in 2024 izpusti snovi, ki povzročajo zakisovanje v sektorju prometa znižali za 72 %, izpusti predhodnikov ozona za 76 %. Izpusti trdnih delcev so se glede na leto 2000 znižali za 52 %. Zmanjšanje izpustov je posledica uvajanja strožjih emisijskih standardov za motorna vozila, obnove voznega parka in nižje vsebnosti žvepla v gorivu. V letih 2009 in 2010 je opazen precejšen upad izpustov v primerjavi z letom 2008, kar je odraz gospodarske krize in posledično manjše porabe goriva. Manjši izpusti v letu 2020 so predvsem posledica velikega zmanjšanja prometne aktivnosti zaradi sprejetih ukrepov ob epidemiji COVID-19. Po letu 2022 je opazen porast izpustov predvsem zaradi sproščanja ukrepov, povezanih z epidemijo in povrnitve potovalnih navad.

Izpusti SO2, NOx in NH3 v ozračje in njihove naknadne kemične reakcije ter odlaganje v ekosistemih povzročajo zakisovanje prsti in vode. Odlaganje teh snovi povzroča škodo na ekosistemih, stavbah in materialih. Negativni učinki zakisovanja so odvisni od potenciala zakisovanja za posamezno onesnaževalo in lastnosti posameznih ekosistemov in materialov. Najpomembnejše onesnaževalo v prometu, ki povzroča zakisovanje, je NOx.  Četudi so se izpusti dušikovih oksidov iz prometa v obdobju 1990-2024 zmanjšali za 65 %, so k celotnemu zakisovanju v letu 2024 prispevali kar 95 %. NOx in NH3 povzročata tudi prekomerno kopičenje dušika v zemlji in vodah (evtrofikacija).

K nastanku prizemnega ozona prispevajo izpusti NOx, NMVOC, CO in CH4, ki vstopajo v zapletene fotokemične reakcije v spodnjih plasteh atmosfere. NOx, NMVOC, CO in CH4 imenujemo tudi predhodniki troposferskega ozona. V Sloveniji je največji vir predhodnikov ozona promet. Posamezna onesnaževala imajo različen potencial za tvorbo prizemnega ozona. Med snovmi, ki prispevajo k tvorbi ozona, so imeli v letu 2024 zopet največji delež dušikovi oksidi (76 %). Koncentracije ozona so odvisne predvsem od vremena v pomladnih in poletnih mesecih, zato imajo izrazito letno nihanje. Na koncetrancijo ozona vpliva tudi čezmejni prenos onesnaženega zraka. Pomemben vir za Slovenijo, predvsem za Primorsko, je Padska nižina, kjer nastajajo večje količine ozona. Prizemni (troposferski) ozon škodljivo vpliva na zdravje ljudi in ekosistemov. Visoke koncentracije prizemnega ozona pri ljudeh vplivajo na dihalni sistem, zlasti pljuča, v ekosistemih pa vplivajo na zmanjšanje pridelka, povzročajo škodo na listih ter znižujejo odpornost na bolezni. Ozon povzroča tudi poškodbe na plastiki in gumi.

Izpusti primarnih delcev PM10 in njihovih sekundarnih predhodnikov (NOx, SO2 in NH3) so se v obdobju 2000-2024 zmanjšali za 52 %, predvsem zaradi zmanjševanja izpustov SO2 kot sekundarnega predhodnika PM10. Tudi k izpustom delcev so v letu 2024 največ prispevali dušikovi oksidi (88 %).Posamezna onesnaževala imajo različen potencial za tvorbo sekundarnih delcev. Delci so pomemben problem urbanega okolja v Sloveniji in drugod po Evropi. Vdihavanje delcev lahko povzroči pogostejše in težje bolezni dihal, kar povečuje možnost prezgodnje smrti. Zlasti so zdravju nevarni manjši delci, ki prodirajo globlje v pljuča. Izpostavljenost delcev je povezana tudi z večjim tveganjem na nastanek pljučnega raka.

Cilje za zmanjšanje izpustov v zrak opredeljuje Protokol o zmanjšanju zakisljevanja, evtrofikacije in prizemnega ozona h Konvenciji o onesnaževanju zraka preko meja na velike razdalje (CLRTAP) ter Direktiva (EU) 2016/2284 o zmanjšanju nacionalnih emisij za nekatera onesnaževala zraka.

Obvladovanje in zmanjševanje izpustov v zrak je tudi cilj Resolucije nacionalnega programa varstva okolja za obdobje 2020-2030 in Operativnega programa doseganja nacionalnih zgornjih mej emisij onesnaževal zunanjega zraka. Z izvajanjem ukrepov se zagotavlja boljša kakovost zraka. Med pomembnejšimi ukrepi so zmanjševanje osebnega motornega prometa v mestih, izboljšanje javnega potniškega prometa, preusmerjanje tovornega prometa na železnice ter spodbujanje uporabe vozil z manjšimi izpusti. K zmanjševanju onesnaževanja prispevata tudi nadzor izpustov vozil in mednarodno sodelovanje pri omejevanju čezmejnega onesnaževanja.


Metodologija

Podatki za Slovenijo

Cilji so povzeti po: 

Protokolu o zmanjšanju zakisljevanja, evtrofikacije in prizemnega ozona (Goeteborški protokol) h Konvenciji o onesnaževanju zraka preko meja na velike razdalje (CLRTAP) in Direktivi (EU) 2016/2284 o zmanjšanju nacionalnih emisij za nekatera onesnaževala zraka (direktiva NEC) ter Uredbi o zgornjih mejah emisij onesnaževal zunanjega zraka.
Velja za NOx, SO2, NH3, NMVOC in PM2.5. Za ostala onesnaževala cilji zmanjševanja izpustov niso predpisani.

Metodologija in pogostost zbiranja podatkov: 

Podatki o izpustih iz zgorevanja goriv so večinoma izračunani z uporabo statističnih podatkov o rabi goriv, kurilnih vrednosti goriv in emisijskih faktorjev. Za izračun izpustov iz cestnega prometa uporabljamo tudi druge podatke, najpomembnejši so o vrsti in številu vozil, prevoženih kilometrih. Priporočena metodologija za izračun izpustov onesnaževal zraka je EMEP/EEA metodologija. Za izračun izpustov toplogrednih plinov uporabljamo priporočeno metodologijo, ki jo pripravlja Medvladni forum za podnebne spremembe (IPCC). Za izračun izpustov iz cestnega prometa uporabljamo model COPERT 5. Model uporablja različne emisijske faktorje glede na vrsto goriva, starost in vrsto vozila, hitrost vožnje ter podnebne razmere. Izpusti so izračunani na podlagi podatkov o prodanem gorivu, saj mednarodna zakonodaja zahteva, da se izpusti iz goriva, prodanega v Sloveniji, prištevajo k slovenskim izpustom, tudi če je bilo gorivo prodano tujcem in porabljeno v tujini.

Podatki so predstavljeni za obdobje 1990-2024, za delce pa so na voljo za obdobje 2000-2024. Osvežujejo se letno. Novi podatki o izpustih so praviloma na voljo aprila za predpreteklo leto. Pravilnost izračunov in ustreznost uporabe podatkov se preverjata v rednih letnih revizijah poročil, ki jih izvajajo sekretariata CLRTAP in UNFCCC ter Evropska komisija. 

Metodologija obdelave podatkov:

Skupni izpusti so izračunani kot utežena vsota izpustov posameznih snovi. Uporabljene so bile enake uteži, kot jih Evropska okoljska agencija uporablja za svoje izračune.

Uteži za prizemni ozon so izračunane na podlagi ocene sposobnosti posamezne snovi, da se iz nje tvori prizemni ozon (»TOFP – Tropospheric Ozone Forming Potential«). Uteži so bile določene v študiji de Leeuw (2002) in znašajo: NOx – 1,22; NMVOC – 1,0; CO – 0,11; CH4 – 0,014. Enota je kt NMVOC ekvivalenta. 
Skupni izpusti snovi, ki povzročajo zakisovanje, so izračunani z uporabo uteži, ki so izračunane na   podlagi ocene potenciala zakisovanja posamezne snovi (»Acid equivalent«). Uteži so bile določene v študiji de Leeuw (2002) in znašajo: SO2 – 0,03125; NOx – 0,02174; NH3 – 0,05882. Enota je kt ekvivalenta izpustov, ki povzročajo zakisovanje.

Skupni izpusti trdnih delcev so izračunani z uporabo faktorjev nastanka delcev (»Aerosol formation factors«), določenih na podlagi ocen odlaganja in reakcij predhodnikov trdnih delcev (de Leeuw, 2002).  Faktorji znašajo: SO2 – 0,54; NOx – 0,88; NH3 – 0,64; PM10 – 1,00. Enota je kt ekvivalenta izpustov PM10.

V kazalcu so uporabljeni indeksi z različnimi izhodiščnimi leti: 1990 za snovi, ki povzročajo zakisovanje, in predhodnike ozona, 2000 za delce ter 2008 za izpuste iz osebnih vozil. Indeksi so izračunani kot: (zadnje leto/izhodiščno leto) x 100. 

Podatkovni viri:

Podatkovni niz

Enota

Vir (hiperlink do podatkov)

Obdobje uporabljenih

podatkov

Razpoložljivost podatka 

Frekvenca osveževanja podatkov

Datum zajema podatkov

Mednarodna primerljivost podatkovnega niza

Izpusti onesnaževal zraka kt

Državne evidence izpustov onesnaževal zraka Slovenia NECD Report 2025: data 1980-2024

 

1990-2024 aprila za predpreteklo leto letno 29. julij 2026 da
Izpusti toplogrednih plinov kt

Državne evidence izpustov toplogrednih plinov

GHG inventories 1986-2024 

1990-2024 aprila za predpreteklo leto letno 29. julij 2026 da

Opredelitev kazalca: 

  • Relevantnost kazalca: 1

    1 = globalno, 2 = EU, 3 = nacionalno

  • Točnost uporabljenih podatkov: 1

    1 = uradni podatki, ki so javni in se poročajo v skladu z EU zakonodajo,

    2 = podatki, ki so dostopni javnosti, vendar niso uradni, 

    3 = interni podatki 

  • Časovna primerljivost (nanaša se na podatke v grafu/grafih): 1

    1 = vsaj 10-leten niz podatkov, 

    2 = vsaj 5 -leten niz podatkov 

    3 = manj kot 5-leten niz podatkov

  • Prostorska primerljivost (nanaša se na podatke na karti/kartah): ni podatkov

    1 = uradni prostorski podatki, dostopni tudi za nižje ravni od nacionalne, 

    2 = uradni prostorski podatki na nacionalni ravni 

    3 = obstajajo prostorski podatki, ki pa niso uradni

Drugi viri in literatura

  1. Informative Inventory Report 2026 for Slovenia, Agencija RS zakolje, marec 2026
  2. Slovenia's National Inventory Document 2026, Agencija RS za okolje, april 2026 
  3. Direktiva (EU) 2016/2284 o zmanjšanju nacionalnih emisij za nekatera (direktiva NEC)
  4. Resolucija o Nacionalnem programu varstva okolja za obdobje 2020–2030 (ReNPVO20–30)
  5. Zakon o ratifikaciji protokola o zmanjševanju zakisljevanja, evtrofikacije in prizemnega ozona h konvenciji iz leta 1979 o onesnaževanju zraka na velike razdalje preko meja
  6. de Leeuw, F.A.A.M. (2002) A set of emission indicators for long-range transboundary air pollution, Environmental Science & Policy, 5, 135-145